【水利水电】李想 教材精讲班 53-第9章-水利水电工程企业资质与施工组织（六）.pdf

9.3.1建设项目管理专项制度

9.3建设项目管理有关要求

9.3.1建设项目管理专项制度

9.3.2工程安全鉴定

9.3.3水利工程建设稽察、决算及审计的内容

9.3.4工程建设创建活动

9.4建设监理

9.4.1水利工程施工监理的工作方法和制度

9.4.2水利工程施工监理工作的主要内容

9.4.3水力发电工程监理质量控制的内容

9.4.4水力发电工程监理合同费用控制的内容

考情分析：

单选题：2015(1)，2016(1)，2017(1)，2019(1)，

2020(1)，2021(1)，2022(1)，2022(1B)两题；

多选题：2014(1)，2017(1)，2020(2)难，2020(2)难，

2023(1)；

已删除：2010(1)多招投标、2015(1)单招投标。

案例题：无。

一、二建重复率：80%。

教材内容：

0.前言

1.项目法人责任制

2.招标投标制

3.建设监理制

4.代建制

5.政府和社会资本合作（PPP制）

6.水利建设市场主体信用评价

7.水利建设市场主体信用信息管理

（2024版教材：P223~244，22页内容）

0.前言

《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）明确，水利工程项目建设实行：①项目法人责任制、②

招标投标制、③建设监理制。简称“三项”制度。（2014(2)、2017(1)、2019(1)、2023(2B)考点）

例题：2017(1)-27．根据《水利工程建设项目管理暂行规定》（水建[1995]128号），水利工程项目建设实行（）

等制度。

A.项目法人责任制

B.招标投标制

C.建设监理制

D.代建制

E.PPP制

答案：ABC

解析：水利工程项目建设实行：①项目法人责任制、②招标投标制、③建设监理制。简称“三项”制度。

1.项目法人责任制

项目法人责任制作为水利工程建设项目管理的（基本制度）之一，对保障水利工程建设的有序实施发挥了

重要作用。

注意：不是项目法人“负责制”。（2020(2)-A考点）

《水利部关于印发水利工程建设项目法人管理指导意见的通知》（水建设[2020]258号）提出如下要求：

1）项目法人组建（24版：P223）

➊政府出资的水利工程建设项目，应由县级以上人民政府或其授权的水行政主管部门负责（组建）项目

法人。（官）

➋政府与社会资本方共同出资的水利工程建设项目，由政府或其授权部门和社会资本方协商（组建）项

目法人。（官+民）

➌社会资本方出资的水利工程建设项目，由社会资本方（组建）项目法人。（民）

（PK，2024版教材，P223+236，PPP法人组建）

1）项目法人组建（24版：P223）

➍补充：水利工程建设项目可行性研究报告中应（明确）项目法人组建主体，提出建设期项目法人机构设

置方案。（模拟题）

（PK，2024版教材，P224+338，竣工验收，在初步设计提出）

（2024版教材，P224+233+338，对比）

2）项目法人组建部门

①...。②...。略...

3）回避要求

各级政府及其组成部门不得直接履行项目法人职责；

4）项目法人职责

法人对①质量、②安全、③进度和、④资金使用，负首要责任。

应承担以下主要职责：（1）~（17），内容略...

5）协调机制

略...///

6）项目法人基本条件

水利工程建设项目法人应具备以下基本条件：①具有独立法人资格。②相适应的组织机构。③大、中、小

型工程人数一般按照30人、12人、6人配备，其中工程专业技术人员原则上不少于总人数的50%。（2022(1B)

考点）

7）社会资源利用

不能按照基本条件组建项目法人的，应通过委托：①代建、②项目管理总承包、③全过程咨询等方式，协助

项目法人履行相应管理职责。（模拟题）

例题：2022(1B)-××.大型水利工程，项目法人人数不少于（）。

A.15

B.30

C.50

D.60

答案：B

解析：大、中、小型工程人数一般按照30人、12人、6人配备，其中工程专业技术人员原则上不少于总人数

的50%。

2.招标投标制

（2024版教材，P225~232，七页内容）

指通过招标投标的方式，选择水利工程建设的：①勘察设计、②施工、③监理、④材料设备供应等单位。

1）水利工程建设项目重要设备、材料采购招标投标的要求

2）水利工程建设项目监理招标投标的要求

3）水利工程勘察设计招标投标的要求

（2024版教材，P225~228，四页内容