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新形势下危化品企业安全风险防控方法探讨

摘要：近年来，随着社会经济的迅猛发展和科学技术的日新月异，危化品企业

面临的风险随之发生变化，本文将对新形势下危化品企业安全风险防控这一主题

进行分析探讨，以期企业实现合规管理及安全管理，提升企业风险防控能力。

关键词：安全;风险防控;合规管理;危化品

引言

风险控制是企业管理的核心要素之一，良好的安全风险管理有助于降低事故发生概率、

避免损失可能性，要有效的控制风险，就要全面辨识企业中存在的风险，在此基础上对风险

进行评估，有针对性的采取包括安全技术、安全管理、安全教育等风险控制对策措施，本文

主要对这些对策措施进行探讨。

危险化学品企业中的风险1.因素

危险化学品企业具有危险性大、防范难度高、事故损失大、社会影响范围广的特点。一

方面在危险化学品企业中多发生爆炸、中毒、火灾等事故并且其后果较严重，另一方面在危

险化学品企业中管理水平、企业规模参差不齐，工作人员的素质相差较大，员工三违“”现象

是事故发生主要原因。此外，危险化学品企业的各个环节都有可能发生事故，比如生产、经

营、运输、存储、使用、废弃等等，给监管带来很大难度。从资料调查和监管要求分析，危

险化学品企业中的风险因素有以下几点:

从业(1)单位基础状况—危险化学品企业在安全生产过程中受影响的基础以及基本条件的

因素〕包括生产类型，生产规模，运行状态，人员素质，自动化程度，事故应急救援等。

安全管理(2)状况—反映着企业安全生产管理方面保障能力的因素。内部变量分别是管理

组织机构、安全管理制度、专兼职安全生产管理人员、安全培训教育。

季节因(3)素—反映着季节对企业风险概率影响的因素。包含的变量主要是高温、雷雨等

季节因素的影响。

新形势下危化品企业面临的主要安全风险和合规风险2.

安全风险2.1

随着化学工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易

燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出

设备多样化、复杂化、自动化等特点，设备本身的安全可靠性需要进行定期验证。多数危险

化学品对人体有害，由于容器密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化

学品泄漏事故，可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。

合规风险2.2

企业未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、以及适用于企

业自身业务活动的行为准则，存在遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风

险。风险防控未融入企业信息化，企业在发展中未对风险信息进行有效防控和识别，从而为

风险评估和识别带来诸多弊端。

常用安全风险控制方法3.

安全技术措施3.1

通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止工人在正常作业时受到危

险化学品的侵害。采取的主要措施包括采用本质安全技术、隔离、闭锁、锁定和连锁、冗余

系统。

（1）本质安全技术

指不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的

改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。该方法是预防事故的最佳手段，

但完全达到本质安全比较困难，因此需要和其他方法共同使用以降低安全风险。

（2）隔离

是采用物理分离、护板和栅栏等将已识别的危险同人员和设备隔开，以防止危险或将危

险降到最低水平，并控制危险的影响。隔离是最常用的一种安全技术措施。

（3）闭锁、锁定和连锁

闭锁、锁定和连锁是另一类最常用的安全技术措施，他们的安全功能是防止不相容事件

发生或事件在错误的时间发生或以错误的次序发生。危化品企业最常见的连锁例如高低液位

报警连锁。

组织管3.2理措施

（1）作业许可

主要是针对危险性作业的一种风险管理手段和管理制度，对生产过程中的非常规作业、

关键作业、缺乏程序的作业以及其他危险性较大作业的风险，其组织者或作业者需要事前提

出作业申请，经有关主管人员对作业过程、作业风险及风险控制措施予以核查和批準，并取

得作业许可证方可开展作业，成为作业许可制度。

（2）上锁挂牌

指在作业过程中为避免设备设施或系统区域内蓄积危险能量或物料的意外释放，对所有

危险能量和物料的隔离设施进行锁闭