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《
宪法学》全册配套完整教学课件
宪法学
课程结构
第一讲宪法学入门
第二讲宪法基本理论
第三讲宪法基本原则
第四讲宪法规范的变动
第五讲违宪审查制度
第六讲公民基本权利(一)
第七讲公民基本权利(二)
第八讲公民基本权利(三)
第九讲公民基本权利(四)
第十讲选举与政党制度
第十一讲人大制度和人大
第十二讲其他国家机关
第十三讲中央与地方制度(一)
第十四讲中央与地方制度(二)
第十五讲综述
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第一讲宪法学入门
·一、什么是宪法?(含义)
·二、宪法能为我们做什么?为什么要制
定宪法?(功能、目的)
·三、世界上有无完美无缺宪法?(变迁)
四、公民有无可能违反宪法?(应用)
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一、什么是宪法?
以拆迁案为例
·你家要拆迁了。政府通知你,你可以得到
部分补偿并选购城边新盖的住所,但必须
在期限内搬走。
·你本不愿意搬,而且觉得政府所定的拆迁费太低了。你怀疑政府官员和开发商之间有幕后交易,靠侵吞你和周围邻居的安置费来瓜分利润。
·你想找当地的人大代表反映意见,却不知道他是谁,问了一圈也没人知道。
以拆迁案为例
·情急之下,你找了一群和你一样不满意的
邻居,相互做了个约定,在“宪法宣传日”
期间,身着白大褂,上书“拥护宪法”、“公民住宅不受侵犯”等文字,在政府大楼前的马路上向路人分发宣传介绍宪法的资料。
当时,围观者众,并引来一批保安和警察
来到现场制止你等人的行为,导致交通轻度堵塞。
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以拆迁案为证
随后,你等人被认定是上访而被强行带入政府大
楼内的信访办公室,一位分管政法的领导闻讯而来,指你等人的行为构成游行集会示威却没有依法申请批准,并要求你等人脱下白大褂与其对话。
由于造成了“不良社会影响”,你被当地公安局
以扰乱政府的正常工作秩序为由拘留了10天。不得已做了检讨,出来前还被警告以后说话要“多注意点”。
拆迁的期限到了,开发商打着“代表政府”、
“以拆代迁”的旗号强行拆房,给你造成了一定的损失。
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以拆迁案为证
·你去当地法院控告,但有关行政部门对法
院施加压力,上级法院也下达文件通知,
一概拒绝受理任何有关拆迁纠纷的案件。
·你更觉得政府中的某些腐败分子和私人开
发商串通一气剥夺你的权利,于是发表了
一些对法官和其他官员不利的愤激言论。
结果,不但你没诉成别人,别人反而诉你
侵犯了他们的“名誉权”,且一审败诉。你似乎已经走到了走投无路的地步。
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以拆迁案为证
宪法能为你做点什么?
《史上最牛钉子户》
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开发商既无权强拆,西雅图政府也没有干预,最终,
开发商修改了施工图纸,绕着老宅建造了凹字形五层商业大楼。
美国最牛钉子户(梅斯菲尔德老太太)
对拆迁案的分析
·本案主要涉及一个平等主体之间(被拆迁
公民与开发商)的财产关系,内容有二:
1.权利是否被侵犯
房子的所有权或使用权土地的使用权
2.补偿争议(是否补偿、补偿数额)
适用的相关法律规范有:
1.法律:
《土地管理法》《城市房地产管理法》
2.行政法规:
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
3.地方政府规章:
《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》
4.行政规范性文件:
《上海市城市房屋拆迁评估技术规范》
《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》
《关于划定上海市城市房屋拆迁补偿安置地段
等级的通知》
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其他法律关系
1.行政法关系:
公安局作出行政拘留;
房管局作出行政裁定。
2.民法关系:
公民言论是否侵犯政府官员(或法官)的“名誉权”;
言论是否构成民法意义上的“诽谤”。
3.行政诉讼法关系:
起诉公安局行政拘留违法;
起诉房管局行政裁定违法。
4.民事诉讼法关系:
政府官员(或法官)起诉公民的所谓侵犯“名誉权”案。
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拆迁案的宪法问题
1.找当地人大代表
《宪法》第97条第一款
省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级
的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、
民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
2.找邻居,结同盟
《宪法》第35条
中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游
行、示威的自由。
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