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洛阳市桥下空间的改造利用方案

摘要洛阳市的几座大型桥下的空间未能合理利用，针对这些问题，参考其他主要城市的桥下整治措施，提出桥墩加固和桥体美化、绿化、设置健身器材等方案，针对不同类型的桥梁，采取不同的利用方案，使得在桥下空间的利用上，保证安全、改善环境、兼顾经济。

关键词立交桥桥下空间利用桥梁安全

中图分类号：u442.5文献标识码：a

1引言

洛阳市内现有44座桥，随着交通建设的不断推进，普通的跨水域桥梁之外，越来越多的高架桥、立交桥也挤占了市民有限的生存空间。平时，大家都是坐车从桥上通行，很少有人去关心桥下的状况。然而平时被忽视的桥下空间作为市政公共用地，事实上有很多人在使用，甚至滥用，牵涉了多方利益。对于寸土寸金的城市而言，这一块空间应当寻求更合理高效的利用方法，来更好的为广大市民服务，消除安全隐患，创造社会价值。

2利用措施

国内大中城市的桥下整治措施有：北京市专门制定了《立交桥下空间整顿规划》，规定桥下空间主要用于停车场、公交场站和出租车待客站等；上海市《城市桥梁桥孔内设施设置准则》规定，在不影响桥梁安全、养护维修和使用的前提下，桥孔可设置停车场、市政道班房、绿化设施等；长沙颁布了《长沙市城市桥梁安全管理条例》，明确城市桥下空间除作为临时公共停车场使用外，不得用于其他经营活动；哈尔滨市对23座桥梁的下部空间进行了规划设计，改造成市民休闲、泊车的公益长廊；天津快速路大型立交桥下，全部建设以绿化为主的主题公园；杭州市利用城区段七座运河桥的桥下空间，建成了可供市民休闲游览的景观栈道。作为一种城市资源，桥下空间有很大利用价值，在“安全第一、公益为主”原则指导下，洛阳市的桥下整治应分三步进行。

2.1桥墩加固和桥体美化

首先是完善桥下安全设施：目前桥下的桥墩缺乏防撞设施和交通警示标识，存在隐患。

桥下空间使用前，应认真研读桥梁设计竣工资料，着重对桥梁墩柱如加以保护，墩柱式桥梁，设计时可以采用防撞桶加固的形式处理，而一些特殊的v形墩，可以在墩柱外设护栏，根据桥梁所在的地理位置和桥梁的特点进行安全保护设施设计。

根据桥下空间的应用形式，保护桥体与美化桥体结合，合理保洁粉刷、合理设置灯带亮化，在设计中体现出洛阳市文化特色。

2.2桥下硬化和排水设施

其次是桥下硬化、绿化、排水：目前部分桥下未硬化处理或设置了其他设施，无法利用。

对于桥下的一些管线，由于跨铁路、高架桥一般都是城市主干道，道路下方管线较多，桥下这部分断面往往与规划道路断面不符，对此应单独规划设计管线路由，防止匝道建成后，管线产权单位开槽拉管把匝道变成“拉链马路”。

另外由于桥下往往地势较低，如洛阳市牡丹桥，其桥下硬化后年年积水，市民反映强烈，排水线敷设也是桥梁硬化之前必须要解决的问题。

2.3设置公用设施

最后是在前两项基础上，合理规划桥下空间的使用：

从权属上看，桥下空间应该由市政部门管理，对出现的商铺等商业化现象，不是哪一个部门能解决好的。应协调综合考虑。

从管理角度上来讲，立交桥下的空间既然属于市政公共用地，任何单位和个人不得占用作为经营性场所。

对如何利用这些桥下空间，洛阳市的主管领导认为：“不管是作商铺还是仓库都有安全隐患，特别是如果搭建构筑物对桥下空间会更不合适。”洛阳市的桥下空间适宜改造为市民休闲场所和停车场。

图1洛阳市王城大桥桥下空间布置效果图

3实施策略

针对不同类型的桥梁，采取不同的利用方案，使得在桥下空间的利用上，保证安全、改善环境、兼顾经济。

3.1桥梁类型分类

（1）跨河桥梁：因紧邻河岸、公园，主要以健身、休憩、停车、绿化等为主。

因为洛阳市跨洛河的几座特大桥，牡丹桥、王城大桥都紧邻洛浦公园，周边都有居民小区以及部分商铺。所以在空间利用方面需考虑桥下空间利用对洛浦公园景观带的影响，以及周边居民的实际生活需要。

（2）跨铁路桥：因靠近铁路和城市的边缘，后期的管理难度较大，主要以绿化、停车和适量的活动场地为主。

（3）高架桥：因地处城市的交通性枢纽，以绿化和停车为主。

目前市区可利用空间较大的高架桥主要是洛川街高架桥，该桥位于瀍河区，西侧居民较少，桥下及桥上的交通量均较大。所以整治内容以匝道和绿化带修复为主，在保护和修复后，设置停车设施；改造过程对桥体严密保护；考虑市民需求，个别节点可配合路口或公交停靠站穿插设置少量便民设施，如警亭、报刊亭等。

3.2使用层次分类

（1）使用年限较长的老桥：部分桥下的设施如垃圾回收站、汽车修理站等，对桥梁有一定安全隐患，应在桥下空间加固保护后，合理利用。

（2）已利用桥下空间的桥：部分桥下被开发作为商业用途的桥梁，如定鼎路桥下的蔬菜市场，虽方便了部分周边市民，但也使得桥下脏乱差状况严重；管理单位为了利益，只收费，不管理。这部分桥梁，可以在合理规划后，对管理单位的责任和义务形成更明确的规章制度，更加