新制定《矿产资源法》课件.ppt

****************************************************************增强针对性和实效性。三是遵循地质工作规律和矿业发展规律，确保制度设计符合矿产资源勘查开采的实际情况和特点，有效发挥法律制度激励引导和规范约束相结合的积极作用。新矿产资源法的十大亮点（主要修订内容）新矿产资源法的十大亮点亮点一：保障国家矿产资源安全新修订《矿产资源法》全文新矿产资源法的十大亮点亮点二：全面推进竞争性方式出让矿业权新矿产资源法的十大亮点亮点三：将物权登记与勘查开采许可相分离1996年的矿产资源法规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，2024年修订《矿产资源法》全文解读PPT******************************************************取得勘查许可证、采矿许可证。未取得许可证的，不得进行勘查、开采作业。这一规定表明，作为物权证书的矿业权证书，新修订《矿产资源法》全文与作为行政许可证书的勘查许可证、采矿许可证具有完全不同的法律属性。非依法律规定，非经法定程序，矿政管理机关不得随意注销矿业权人的矿业权证书，不得随意剥夺矿业权人的物权。新修订《矿产资源法》全文新矿产资源法的十大亮点亮点四：实行探矿采矿“直通车”制度1996年的矿产资源法规定，探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。实践中，优先权的规定使探矿权人心存疑虑，新修订《矿产资源法》全文担心在找到可供开采的矿产资源后，不能直接将探矿权转为采矿权，而需要面临与其他经营主体的竞争，仅在同等条件下才能取得采矿权。为了鼓励勘查，新修订《矿产资源法》全文切实保护探矿权人的合法权益，新矿产资源法实行探矿采矿“直通车”制度。第二十三条明确规定：探矿权人在登记的勘查区域内，享有勘查有关矿产资源并依法取得采矿权的权利。这一规定表明，新修订《矿产资源法》全文第二章矿业权第二十四条探矿权的期限为五年。探矿权期限届满，可以续期，续期最多不超过三次，每次期限为五年；续期时应当按照规定核减勘查区域面积。法律、行政法规另有规定的除外。探矿权人应当按照探矿权出让合同的约定及时开展勘查工作，并每年向原矿业权出让部门报告有关情况；无正当理由未开展或者未实质性开展勘查工作的，探矿权期限届满时不予续期。采矿权的期限结合矿产资源储量和矿山建设规模确定，最长不超过三十年。采矿权期限届满，登记的开采区域内仍有可供开采的矿产资源的，可以续期；法律、行政法规另有规定的除外。期限届满未申请续期或者依法不予续期的，矿业权消灭。取得采矿权是探矿权人依法享有的权利内容之一。探矿权转采矿权，只需具备一个条件，即探矿权人探明了可供开采的矿产资源。只要探矿权人探明了储量，新修订《矿产资源法》全文第二章矿业权第二十五条探矿权人探明可供开采的矿产资源后可以在探矿权期限内申请将其探矿权转为采矿权；法律、行政法规另有规定的除外。原矿业权出让部门应当与该探矿权人签订采矿权出让合同，设立采矿权。为了公共利益的需要，或者因不可抗力或者其他特殊情形，探矿权暂时不能转为采矿权的，探矿权人可以申请办理探矿权保留，原矿业权出让部门应当为其办理。探矿权保留期间，探矿权期限中止计算。第二十六条矿业权期限届满前，为了公共利益的需要，原矿业权出让部门可以依法收回矿业权；矿业权被收回的，应当依法给予公平、合理的补偿。自然保护地范围内，可以依法进行符合管控要求的勘查、开采活动，已设立的矿业权不符合管控要求的，应当依法有序退出。就必然能获得采矿权，不再将开采方案的审批作为设立采矿权的前置要件。同时，新矿产资源法还创立了新型的探矿权保留制度。第二十五条第二款明确：为了公共利益的需要，新修订《矿产资源法》全文或者因不可抗力或者其他特殊情形，导致探矿权暂时不能转为采矿权的，探矿权人可以申请办理探矿权保留，原矿业权出让部门应当为其办理。探矿权保留期间，新修订《矿产资源法》全文探矿权期限中止计算。新矿产资源法的十大亮点亮点五：特别注重对矿业权人合法权益的保护新矿产资源法的十大亮点亮点六：对矿业用地作出专门规定1996年的矿产资源法对矿业用地的取得方式没有作出专门规定。实践中，新修订《矿产资源法》全文矿业用地一般依照土地管