必威体育精装版工作秘密定义及事项范围三篇 .pdfVIP

【其它】

（1）三个“秘密”立法意图不同。

“国家秘密”这一概念是1982年《宪法》中提出来的，后来在《必威体育官网网址法》中

对其法律特征又作了规定，意在告诫公民在自己从事的工作中接触国家秘密，合

法利用国家秘密，均应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定。

“商业秘密”第一次是在1979年颁布的《民事诉讼法》中提出的，在1993

年颁布的《反不正当竞争法》中给它规定了法律特征。

“工作秘密”是在国务院颁布的《国家公务员暂行条例》中提出的，告诉国

家工作人员除了要保守国家秘密之外，还要承担保守工作中不能擅自公开的那一

部分事项的义务。

（2）三个“秘密”的法律特征不同。

“国家秘密”的法律特征有三点：

①关系国家的安全和利益的事项。

②依照法定程序确定。

③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。

“商业秘密”的法律特征有四点：

①不为公众所知悉。

②能为权利人带来经济利益。

③具有实用性。

④权利人采取了必威体育官网网址措施。

“工作秘密”其含义包括三点：

①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。

②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。

（3）三个“秘密”的权利主体不同。

“国家秘密”的权利主体是“国家”，作为国家秘密唯五拥有的特定主体。

“商业秘密”的权利主体是作为不特定的民事主体（集团或个人）拥有。

“工作秘密”以本机关、单位为拥有主体。

（4）三个“秘密”确定程序不同。

“国家秘密”强调要经过法定程序确定，并且在《必威体育官网网址法》中规定了一套极

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为严格的确定程序。“商业秘密”的确定程序没有明确规定，只要权利人自行明确

即可。

“工作秘密”由各机关、单位自行制定相应办法，妥善管理。

（5）三个“秘密”的标志不同。

“国家秘密”分为三个等级，同时又原则地规定了区分三个密级的标准。三

个不同的等级如何在密件或密品上标志也有专门的规定。

“商业秘密”的分级与标志可自行确定，但不得与国家秘密标志相同。

“工作秘密”不分等级、其标志尚未统一规定，但习惯上标为“内部”。

（6）三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。

“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。

“商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市

场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应

该被定为国家秘密而不是商业秘密。工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工

作造成被动和损害。

第一条为保守工作秘密，维护国家利益和社会的正常秩序，依照《中华人民

共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《国家

公务员暂行条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称工作秘密，是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动

和内部管理中，不属于国家秘密而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在一

定时间内只限于一定范围人员知悉的工作事项。其范围包括：

(一)拟制中不宜公开的法规、规章草案和政策文稿；

(二)不宜公开的会议材料、领导讲话材料；

(三)不宜公开的规划、计划和总结，以及财务预算、决算；

(四)业务工作的管理和监督活动中不宜公开的事项；

(五)拟议中的机构设置、工作分工、人事调整和职务任免、奖惩事项；

(六)行政管理部门工作人员的档案及其有关材料；

(七)正在调查不宜公开的材料、证词、证据和其它事项；

(八)不宜公开的计算机系统网络总体方案、安全必威体育官网网址实施方案；

(九)不宜公开的内部管理措施；

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(十)国家有关规定中其他工作秘密。

前款所称不宜公开的事项，是指公开后会严重影响社会秩序、工作秩序或者

正常生活秩序；会使保护工作秘密的措施可行性降低或者失效；会使政府及其行

政管理部门依法行使职权失去保障的事项。

第三条在本市行政区域内保守工作秘密，适用本规定。

第四条市、区、县级市国家必威体育官网网址部门在职责范围内，指导、监督、检查辖区

内保守工作秘密的工作。

第五条保守工作秘