中建EPC工程总承包管理实施指南.pdf

中建七局第一建筑有限公司EPC工程总承包管理实施指南

1总则

1.1编制目的

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以

及党中央、国务院、国资委关于国有企业党建工作和国企改革的新要求，为

统一公司EPC工程总承包项目管理思路，完善公司EPC工程总承包项目管

理制度，强化企业层面对项目的服务与监督行为，提高EPC工程总承包项目

管理水平，保障EPC工程总承包项目优质履约，助推企业高质量发展。

1.2编制依据

1.2.1《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2014）。

1.2.2《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2017）。

1.2.3中建股份有限公司《工程项目管理规范》（集团标准2005）、《项目管理手册》

（2015年修订版）、《中国建筑项目管理规定》（2014）及有关项目管理制度；

1.2.4中建七局《项目管理标准》、《项目管理办法》、《总承包管理大纲》、《中建七

局EPC工程总承包项目管理规定》、《中建七局EPC工程总承包管理操作指

引》及相关制度文件。

1.2.5根据《中建七局第一建筑有限公司项目目标责任管理考核兑现办法实施细则》

等。

1.3适用范围

本实施指南适用于适用于司属各单位EPC模式/交钥匙总承包、DB模式等

工程总承包项目从项目承接到施工图送审完成的管理。

1.4管理原则

1.4.1项目部是EPC工程总承包项目生产运行的第一责任主体，除项目的投标工作，

项目设计、材料设备采购、成本、施工等管理工作全部由项目部负责。项目

经理负责联系对接业主，负责项目进度协调，负责设计、采购、施工总体协

调。

1.4.2EPC工程总承包项目部按设计采购（EP）与施工（C）两阶段柔性设置：

（1）设计采购（EP）阶段：由总部EPC管理部牵头，二级单位EPC管理部

1/35

与项目经理及技术、商务、采购等骨干成员组建项目管理团队。

（2）施工（C）阶段：项目部人员按常规施工总承包项目配置，设计代表（包

括设计院、专业分包设计）纳入项目部。

1.4.3设计任务完成后，必须经过内部评审通过后方可送审。

1.4.4本实施指南主要通过标前评审会、合同评审会、项目启动策划会、方案定案

会、施工图定案会、施工图评审会等会议机制，做到控制概算，策划效益。

1.5术语定义

1.5.1EPC工程总承包模式：是指工程总承包单位按照与建设单位签订的合同，对

工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包建设，并对工程的质量、

安全、工期和造价等全面负责的工程项目承包方式。

1.5.2标前评审会：是在项目投标前召开的项目投标评审工作，主要对项目经济指

标、支付条件、风险开展评审。

1.5.3标前协议：在项目投标阶段，与配合公司投标的分包分供单位签订的协议，

主要进行分包工作的投标测算工作。

1.5.4合同评审会：在与业主洽谈合同前召开的合同评审工作，主要工作是对项目

风险识别。

1.5.5项目启动策划会：是项目正式开展统领性的会议，主要对项目组织架构、里

程碑节点、限额设计、设计管理与商务管理进行策划。

1.5.6设计管理：设计管理是贯穿于项目开发始末，针对设计成果，兼顾任务管理、

资源管理、进度管理、技术管理、质量管理的系统化管理工作。

1.5.7方案定案会：特指主体设计的方案，是在设计方案与业主最终确认前（方案

完成度70%）时召开的会议，主要是对设计方案的评审，也是“控概增效”

最重要的会议。

1.5.8施工图定案会：是在项目方案规划审批通过后，施工图设计开展前召开的会

议，主要对建筑定性、防火分区、结构体系、基础形式、设备系统选择等原

则方面评审。

1.5.9施工图评审会：是在施工图送审前，且快速预算基本满足图纸评审要求，召

开的施工图评审工作，是对成果的检验与总结。

1.5.10采购管理：本实施指南所称的采购是为保障设计阶段（EP）正常开展而进行