草原法最全全文（2021）.pdf

中华人民共和国草原法

（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2002年

12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订根据2009年8

月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决

定》第一次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三

次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正

根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于

修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第三次修正）

目录

第一章总则

第二章草原权属

第三章规划

第四章建设

第五章利用

第六章保护

第七章监督检查

第八章法律责任

第九章附则

第一章总则

－1－

第一条为了保护、建设和合理利用草原，改善生态环境，维护生物多样性，发展现代畜牧

业，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本法。

本法所称草原，是指天然草原和人工草地。

第三条国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针，促进草原的可

持续利用和生态、经济、社会的协调发展。

第四条各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原的保护、建设和利

用纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。

第五条任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法

律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。

第六条国家鼓励与支持开展草原保护、建设、利用和监测方面的科学研究，推广先进技术

和先进成果，培养科学技术人才。

第七条国家对在草原管理、保护、建设、合理利用和科学研究等工作中做出显著成绩的单

位和个人，给予奖励。

第八条国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作。

县级以上地方人民政府草原行政主管部门主管本行政区域内草原监督管理工作。

乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需

要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。

第二章草原权属

－2－

第九条草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院

代表国家行使所有权。

任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。

第十条国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。

使用草原的单位，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。

第十一条依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以

上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。

未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。

集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。

依法改变草原权属的，应当办理草原权属变更登记手续。

第十二条依法登记的草原所有权和使用权受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。

第十三条集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用