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工商局明察暗访工作方案

一、背景

为了维护市场经济秩序，促进民营经济的健康发展，落实和深

化国家“三项法制建设”和信用体系建设，加强市场主体的诚信经

营和自律，工商局明察暗访工作是加强市场监管的重要手段之一。

工商局明察暗访是指工商职能部门根据行业特点和工作需要，在工

商领域内采取隐蔽方式进行实地检查，了解市场主体信用状况和经

营行为是否符合法规、规章制度要求，及时发现和查处不法经营行

为，防范和打击商业贿赂、侵害消费者权益等市场乱象。

二、工作目标

通过工商局明察暗访，发现和打击商业贿赂、假冒伪劣产品、

不正当竞争和侵害消费者权益等违法行为，促进市场经济健康有序

发展。

三、工作内容

1.统一制定计划和方案。坚持工作有计划、有重点，广泛征求

有关方面的意见，统筹安排检查的时间、地点和方式等。

2.明察暗访对象。根据工作计划，根据市场状况和工作重点，

确定检查对象。重点检查各类市场主体、重点产业和重点行业，特

别是群众反映强烈、社会关注度高的领域。

3.检查方式。采取蹲点式、外来式、电话式等方式，根据不同

行业、不同对象的特点，采用不同的检查方式。

4.检查内容。针对不同类型的市场主体，对其经营行为、财务

状况、资质证照、品质和售后服务等方面进行全面细致的检查。对

涉及到的法律、法规、规章制度的问题进行核查，如制售伪劣产品、

商业诈骗、商业贿赂等问题进行调查核实。

5.检查记录和处理。检查人员应当及时记录检查情况和问题。

对发现的问题，及时通知相关单位整改，对于涉嫌违法犯罪的问题，

应当及时移交有关行政执法部门或司法机关进行处理。加强协同联

动，确保问题得到及时妥善处置。

四、工作要求

1.密切结合工作实际，注重考虑工商局明察暗访工作的特点和

规律，科学安排检查的时间、地点和方式，确保取得良好的检查效

果。

2.加强工作预警和风险评估，防止打草惊蛇，对即将推出新产

品的相关企业和行业，需要提前做好风险警示。

3.科学合理配置人员，注重工作效率和质量，加强队伍管理和

培训。

4.强化工作宣传和督导，加强与行政执法、司法机关及其他部

门协作，形成联防联控的工作局面。

五、工作重点

1.重点领域。加强对食品、药品、化妆品、儿童用品、烟酒、

汽车、房地产等重点领域的检查，重点打击生产制售伪劣产品、虚

假宣传、商业贿赂、侵害消费者权益等违法违规行为。

2.重点对象。重点检查企业、商家、商场、超市、餐饮等各类

市场主体，特别是一些规模较大、反映较多、社会关注度高的企业

和商场等。

3.重点时段。在国家重大节庆等重要节点和大型活动期间，加

强市场监管，防范各种违法行为的发生。

六、工作效果

1.及时发现和查处各类违法违规行为，打击商业贿赂、制售假

冒伪劣产品、虚假宣传、侵害消费者权益等市场乱象，促进市场经

济健康发展。

2.改善市场经营环境，提高市场主体的诚信经营意识和自律能

力，推动市场主体规范经营，促进市场良性竞争，维护公平竞争的

市场秩序。

3.提高工商行政执法能力，加强行业协作和协调，推动“三项

法制建设”和信用体系建设，为营造公平竞争的市场环境提供有力

保障。