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安全生产监督管理机构（安全技术部兼）

职责

一、安全生产监督管理机构（安全技术部兼）的职责

安全生产监督管理机构是国家和地方政府依法设立的专门机构，

负责安全生产监督管理工作。安全技术部作为安全生产监督管理机

构的一部分，承当了实在的安全技术工作，为保障全局安全生产供

给了坚实的技术支持。其职责包括：

1.组织订立安全生产法规、规章和标准，加强对全社会的安全

生产宣扬教育与培训，提升广阔干部群众的安全意识和安全责任意

识；

2.订立安全生产工作计划和实施方案，组织安全生产监督检查

和事故调查处理工作，保障安全生产工作顺当进行；

3.组织开展不安全性评估、安全评价和风险掌控工作，加强事

故防备和应急演练工作；

4.开展安全生产技术监督和咨询服务，订立安全生产技术规程，

引导和支持生产部门安全技术工作，供给全面专业化的技术保障；

5.参加订立企业安全生产目标和措施，并监督检查企业落实情

况，依据实际情况订立相应的安全生产建议，为企业供给良好的安

全生产环境；

6.建立安全监控体系，加强对生产过程、设备、人员和环境等

安全监测和监控，保障安全生产和安全环保；

7.开展安全检查，引导和检查生产单位有关安全生产工作的落

实情况，对违反安全生产法律法规的行为进行监督、惩罚和整改，

依据实际情况订立相应的安全防范方案；

8.审核企业重点安全工程立项申请，组织实施安全风险评估和

安全审查工作，合法合规地推动各项工作的进行，为企业供给安全

工程竣工验收的必要条件；

9.组织开展安全管理标准化工作，为企业供给各种管理手段和

技术支撑，整合各类资源，统一各种安全管理工作，提高安全生产

管理的规范化程度。

二、安全生产监督管理机构（安全技术部兼）的工作难点和瓶

颈

（1）工作难点

1.安全生产管理责任制落实难点较多。企业管理人员在安全生

产方面的责任制度尚未完善，履职尽责存在瓶颈，安全事故数依旧

较多。

2.安全监管机构人力物力相对不足。在保障安全生产方面，人

力物力相对不足，难以充足全社会的安全需求。

3.安全监管机构的科技水平有限。当前，安全监管机构的科技

水平仍有欠缺，无法进行高效且全面的安全监控。

（2）瓶颈

1.落实管理责任制度。目前，企业管理人员在安全生产方面的

责任制度尚未完善，履职尽责存在瓶颈，安全事故数依旧较多。

2.加强人才引进和培训。当前，安全监管机构的人才引进和培

训方面非常紧缺，导致安全监管难度加大。

3.地方政府安全生产监督管理重形少实。当前，地方政府安全

生产监督管理方面大多停留在形式层面，实际效果不尽如人意，有

待加强。

三、突破点

（1）加强应急机制建设

应急机制是保障安全生产的关键，应当在力度上进行加强。完

善现有的应急预案、应急物资、应急演练、应急培训等方面的建设，

加大应急难度推测和信息监测，尽早发觉和防备安全隐患，确保安

全生产的连续性和稳定性，并提高应对各种突发事件的本领。

（2）加强工作标准化

对于全部生产单位，安全生产标准化是特别紧要的。必需通过

一系列的制度和规定，使安全无处不在、无时不在，同时要依法依

规，以标准化为制度，全面提高各项安全管理工作的规范化程度，

确保安全工作高效、全面、持续地进行。

（3）加强科技与管理相结合

科技是推动安全监管的一项紧要因素，为了推动安全监管的效

率和质量的提升，需要加强科技与管理的结合，推广先进的科技手

段，利用信息化手段等，提升安全监管效率与精度，确保安全监管

工作的全方位、高效率和优质化。

四、总结

安全生产监督管理机构是推动我国安全生产事业进展的紧要气

力，安全技术部则是负责实在技术工作的一部分，对应急机制建设，

安全标准化建设和科技与管理的相结合需要加强，并要努力解决管

理责任制的不落实，人才缺乏和政府安全监督管理缺少实际效果等

瓶颈。通过加强应急机制建设，加强工作标准化和加强科技与管理

相结合这三个突破点来推动安全生产进展水平的进一步提高，加强

国家和地方政府的安全生产监督管理工作，为实现安全生产的高效

率和优质化供给了有力保障。