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村新农村建设调查报告

为贯彻落实党的xx届五中全会关于建设社会主义新农村的指示精神

，3月中旬，县委办公室组织课题调研组，围绕“生产发展、生活宽裕、

乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，按小康村、专业村和边特村各

定3个村的办法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水银、水田河、

复兴、迁陵等8乡镇的大桥、甘溪、比耳、拔茅、马碲、水银、中坝、和

平、龙溪坪等9个村，采取与村民、村干部以及乡镇同志座谈的方式，就

“如何建设新农村”这一课题进行了深入仔细的调研。现就调查情况报告

如下：一、目前我县农村发展呈现出“四大特点”特点之一：农

业产业结构调整逐步成型,农民有了较稳定的收入来源。一是支柱产业基

本形成。以椪柑为主的水果业发展迅速。调查的8个乡镇，已开发水果

10.7万亩，全县25.8万亩，其中椪柑16.5万亩。仅比耳镇就开发水果

1.1万亩，其中椪柑8000余亩，橙类3000余亩。XX年受益面积8960亩

，产量达550多万公斤，创产值650万元，仅此一项户平增收2500元。

以山羊为主的畜牧水产业发展迅速。基本形成了以水银乡、碗米坡镇为主

的畜牧水产业。水银乡养羊1万多只，23个养殖大户，其中刘明星养羊

300多只。全县达到35.62万只。以烟叶、蔬菜、茶业为主的特色经作业

初具雏形。水银村XX年种烟1500亩，收购3000多担，创产值220万元

。全县特色经作业面积达到17.3万亩，成为农民增加收入的重要因素。

二是非农产业蓬勃兴起。随着我县小城镇建设步伐加快，城乡市场更趋活

跃，农村二、三产业迅速发展。比耳村村民米剑平开办了一个砂石场，常

年聘请农民工13人。碗米坡镇利用库区优势，积极发展拔茅~里耶高峡平

湖游。迁陵镇、复兴镇利用城郊优势，积极发展“农家乐”休闲业。据统

计，目前我县农村各类私营企业吸纳了4600人农民工，占全县农村劳动

力3.3%。三是生态能源建设初见成效。在我们所调查的9个村中，基本

上村村都建有沼气池和参与了退耕还林。龙溪坪村全村现有400多户，已

建成沼气池280口，其中，配套实施“三改”200口。中坝村自XX年以

来，全村已经实施退耕还林740亩。据统计，目前全县已经完成退耕还林

64.6万亩，封山育林153万亩，已建成沼气池1.31万口，占农户总数的

21%。四是劳务经济成为农民增收的亮点。随着农业结构不断调整和退耕

还林工程的实施，农民外出务工人数逐年增多。调查的甘溪、龙溪坪、拔

茅等3个村就有外出务工人员1475人，占总劳务力的50.9%。据统计，

XX年全县外出务工人员达4.5万人，实现劳务收入1.37亿元，占农村经

济总收入的46.5%。特点之二：农村基础设施逐步改善,农民有了较

好的生产生活条件。一是农村通路率逐年提高。我们所调查的9个村中，

都有县、乡道经过，公路通村率达100%，有的村已经修通了通组公路和

桔园路。比耳村有桔园路4条8.3公里，和平村有桔园路2条4.1公里，

大大加快了农村脱贫致富的步伐。据了解，全县195个村公路通村率达

95.1%。二是水利基础设施明显改善。近以来，随着国家对农田水利设施

投入的加大，我县水利基础设施建设步伐加快，全县农田有效灌溉面积达

11.28万亩。调查的乡镇中，有塘口湾灌区、龙潭灌区、天保水库、牛栏

冲水库等水库的灌溉覆盖，有效灌溉面积较大。同时，大妥乡集雨节水农

业也初见成效。三是农村电网改造升级加快。调查的乡镇都进行了农网改

造，9个村中，中坝、比耳、大桥、水银等村已经进行农网改造，电价由

原来的1.2元降到0.65元。近几年，随着第二轮农网改造工程的实施，

我县农村用电质量大大提高，农村电价逐步回落。四是通讯设施建设发展

较快。我们所调查乡镇都开通了移动电话，拔茅、比耳、大桥、水银等村

还开通了移动电话，其他村也相应开通了有线电话。据统计，全县已建成

移动基站42个，195个村均开通了有线或无线电话，16个乡镇已经开通

了互联网，信息渠道进一步拓宽。问题二：受多种因素钳制，农民增

收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政

府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部

分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。

据调查，今年农