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工程项目招标控制价编制技术规范

1范围

本文件规定了工程项目招标控制价的一般规定、招标控制价的文件组成、招标控制价的编制、审查以及质量和档案管理等要求。

本文件适用于新建、扩建、改建建设工程招标控制价的编制和审查。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB50500建设工程工程量清单计价规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

招标控制价controlledbiddingprice

招标人根据国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法以及招标人发布的工程量清单，对招标工程限定的最高价格。

3.2

投标价tenderprice

投标人投标时报出的工程造价。

3.3

工程造价咨询企业engineeringcostconsultingenterprises

取得建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质，具有独立法人资格，接受委托从事工程造价咨询

活动的企业。

3.4

工程造价专业人员engineeringcostprofessional

从事工程造价活动的并取得注册证书的造价工程师和资格证书的造价员。

3.5

未计价材料materialswithoutprice

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计价定额中未注明材料单价，且定额材料费中不包括其价格的主材，其用量在定额消耗量中用“（）”表示

3.6

暂估单价的材料estimatedunitpriceofmaterials

招标工程量清单中，对于未确定标准或价格的材料，暂时确定一个招标的单价，结算时按实调整的材料。

4一般规定

4.1工程造价咨询企业应在其资质规定的范围内接受招标人的委托，独立承担可胜任专业领域的招标控制价的编制与审查。

4.2工程造价咨询企业接受招标人的委托编制或审查招标控制价，应严格执行国家相关法律法规和有关制度，认真恪守职业道德、执业准则，依据有关执业标准，公正独立地开展工程造价咨询服务工作。4.3工程造价咨询企业应依据合同约定向委托方收取咨询费用，除当地或行业建设行政主管部门有具体规定外，严禁向第三方收取费用。

4.4工程造价咨询企业签订工程造价咨询合同时，应考虑满足合理的工作周期和编制质量的要求，并应认真履行合同义务，在合同约定的时间内完成招标控制价的编制或审查。

4.5招标控制价的编制或审查应依据拟发布的招标文件和工程量清单，符合招标文件对工程价款确定和调整的基本要求。应正确、全面地使用有关国家标准、行业或地方的有关的工程计价定额等工程计价依据。

4.6招标控制价的编制宜参照工程所在地的工程造价管理机构发布的工程造价信息，确定人工、材料、机械使用费等要素价格，如采用市场价格，应通过调查、分析，有可靠的依据后确定。

4.7招标控制价的编制应依据国家有关规定计算规费税金和不可竞争的措施费用。对于竞争性的施工措施费用应依据工程特点，结合施工条件和合理的施工方案，本着经济实用、先进合理高效的原则确定。

5招标控制价的文件组成

5.1招标控制价的文件组成应包括：封面、签署页及目录、编制说明、有关表格等。

5.2招标控制价封面、签署页应反映工程造价咨询企业、编制人、审核人、审定人、法定代表人或其授权人和编制时间等。

5.3招标控制价编制说明应包括以下内容：工程概况、编制范围、编制依据、编制方法、有关材料、设备、参数和费用的说明、以及其他有关问题的说明。

5.4招标控制价文件表格编制时宜按规定格式填写招标控制价文件表格包括汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费、税金项目清单与计价表、暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表等。

5.5招标控制价的签署页应按规定格式填写，签署页应按编制人、审核人、审定人、法定代表人或其授权人顺序签署。所有文件经签署并加盖工程造价咨询单位资质专用章和造价工程师或造价员执业或从业印章后才能生效。

6招标控制价的编制

6.1编制依据

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6.1.1招标控制价的编制依据是指在编制招标控制价时需要进行工程量计量、价格确认、工程计价的有关参数、率值的确定等工作时所需的基础性资料。

6.1.2招投标控制价编制的主要依据包括：

a)国家、行业和地方政府的法律法规及有关规定；

b)GB50500的规定；

c)国家、行业和地方