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SDF新能源有限公司
高风险作业许可管理办法
总则
目的。为了规范高风险作业许可管理,防止发生各类事故,根据国家法律、法规、标准和上级部门的要求,制定本办法。
适用范围。本办法适用于SDF新能源有限公司及一体化管理单位。
各场站应根据高风险作业现场许可规定,严格分级许可管理,实行“谁审核、谁许可、谁签字、谁负责”责任机制,并按照有关规定对高风险作业的过程环节实施严格管理。
职责
安环部
负责制定高风险作业许可管理办法,对高风险作业许可管理进行监督、检查与考核。
对各场站上报的《高风险作业目录》进行审核、备案。
生产技术部
组织各场站参加年度“作业危害辨识与风险评估”工作,对各场站上报的《高风险作业目录》进行审核、备案。
组织或参与单位编制“高风险作业许可”模板并审核批准。
组织各场站开展作业危害辨识与风险评估工作。
负责高风险作业许可管理。
对高风险作业许可管理进行监督、检查与考核。
组织落实各项措施。
各场站
按照《集团公司作业过程危害辨识与风险评估技术标准》开展“作业危害辨识与风险评估”工作,编制《高风险作业目录》,按年度评估滚动管理。《高风险作业项目许可清单》应向生产技术部及安环部报备。
负责高风险作业许可具体管理,按照许可程序,严格高风险作业管理,对执行情况进行检查、评价与考核。
负责在OA上提交“高风险作业许可审批表”,批准后监督落实。
内容与要求
高风险作业项目
各场站按照《集团公司作业过程危害辨识与风险评估技术标准》开展危害辨识与评估工作,依据作业活动风险等级,确定高风险作业项目,应包括下列项目:
固有风险值≥50的重大风险项目。
25≤固有风险值<50的较大风险项目。
残余风险值≥400的重大风险项目。
200≤残余风险值<400的较大风险项目。
下列项目必须列入高风险作业项目(不考虑风险值):
高处作业(脚手架、移动平台、临空作业面、设备构架等具体坠落基准面大于15米的存在坠落、坍塌、倾覆风险的作业)。
大中型吊装作业(使用各类吊装设备存在倾覆碰撞、撞击风险的作业)。
临时用电作业(在母线、线路临时接引电源存在触电风险的作业)。
输变电线路作业。
受限空间作业。
联合作业(多专业、多工种联合实施存在多种风险的作业)。
(三)高风险作业安全控制措施:
1.设置独立的安全绳,装设合格的安全防护围栏,工作地点区域设置临时围栏等。
2.制定施工方案,明确组织措施、技术措施和安全措施,安排专人进行现场旁站监督,超风速天气下禁止起重作业,起重区域设置警示围栏等。
3.履行临时用电审批手续,现场专人监护,设置临时安全警示围栏等。
4.履行审批手续,设置专人监护,做好停电、验电、安全防护各项措施等。
5.受限空间作业履行“先通风、再检测、后作业”的原则,应检测氧浓度、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度。检测时,应记录检测时间、地点、气体种类、浓度等信息,检测人员签字确认;采取相应的通风换气措施,配备正压式呼吸器等。
6.履行审批手续,各作业相互配合,保证沟通良好,现场设置安全防护围栏,做好各项安全及技术措施等。
高风险作业项目许可范围
各场站应依据SDF新能源公司高风险作业项目许可清单,结合自身实际建立《高风险作业项目许可清单》,明确高风险作业项目许可范围,并定期更新。
高风险作业项目许可权限
下列高风险作业项目方案应由SDF新能源公司领导进行许可:
高处作业(脚手架、移动平台、临空作业面、设备构架等具体坠落基准面大于15米的存在坠落、坍塌、倾覆风险的作业)。
吊装作业(起吊重量20吨以上或起吊高度大于30米)。
多专业、多工种联合交叉作业。
输变电线路作业。
受限空间作业。
包括但不限于以上5项作业方案许可人(最终许可权限)包括:总经理、生产副总经理。
《高风险作业项目许可清单》中,除由SDF新能源公司领导进行许可的项目外,其余许可权限由各场站依据实际自行规定。
高风险作业许可审批
包括但不限于《高风险作业项目许可清单》中属于第九条第(一)款规定的高风险作业,应执行高风险作业许可审批。
单位自行评估的《高风险作业项目许可清单》中所列项目,应执行高风险作业许可审批。
高风险作业许可审批表不替代工作票、操作票以及作业文件。
高风险作业现场许可程序
高风险作业现场许可申请。由工作负责人提出“高风险作业现场许可证”申请,同时按照审核程序提交作业文件(包括高风险作业许可审批表、工作票、操作票、施工方案等有关文件)。
“高风险作业现场许可证”许可审核。对工作负责人提出的“高风险作业现场许可证”申请,单位按照作业审核层级逐级进行审核,确认作业文件正确,安全措施完备。
高风险作业条件确认。由单位具有高风险作业现场许可权限的人员进行确认(由SDF新能源公司主要负责人采用授权方式进
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