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1Z301000建设工程基本法律知识
1010法律体系
一、法律体系基本框架:
法律分类
调整关系
具体名称
宪法及宪法相关法
规定国家的政治制度、社会制度
宪法、组织法、选举法、国籍法、自治法
民法商法
三类主体间（平等主体）:
公民间法人间公民与法人间
两类关系:
财产关系、人身关系
民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法
行政法
行政主体间与三类主体:
行政相对人、行政法制监督主体、行政主体内部
四类关系:
行政管理关系、行政法治监督关系、行政救济关系、内部行政关系
行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法
经济法
调整经济关系
统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法》
社会法
调整劳动关系、社会保障关系和社会福利关系
残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法等
刑法
犯罪和刑罚
刑法
诉讼与非诉讼程序法
法律流程
民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、仲裁法
二、法的形式
法律形式
制定机构
制定单位
裁决
宪法
宪法
全国人大
法律
XX法、民法通则
全国人大及人大常委会
国家主席签署主席令
行政法规
XX条例
国务院
总理签署国务院令
部门规章
XX规定、办法、实施细则
国务院各部委
部门首长签署命令
地方性法规
XX地方XX条例
地方（省级及设区的市）人大及常委会
省级由人大主席团发布、其他有地方人大常委会发布
地方政府规章
XX地方XX规定、办法、实施细则
省级及设区的市、自治州人民政府
声张、市长签署命令
国际条约
XX公约、条约、协议、宪章、盟约
三、法效率层级
宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法
法的仲裁:（有共同上司的由上司裁决）
同级别地方法规同级别或下级政府规章（同级别人大制定的比政府制定的小利大）
国务院认为适用地方法规,则适用地方法规；国务院认为适用部门规章则提请全国人大常委会裁决
行政法规之间、部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时由国务院裁决
由制定机关裁决（谁制定谁予以决定）
四、备案与审查
需要备案的法律:行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章
不需要备案法律:宪法、法律
备案时间:30日内
五、建设民商事法律关系的特点
有关民商事的权利与义务关系
是平等主体之间的关系
主要是财产关系、人身关系较少
主要体现补偿性和财产性、主要不是惩罚性和非财产性
六、审计
1.审计机关的性质:行政机关
审计的法律关系:是一种行政法律关系
审计生效:自送达之日生效,仅对审计单位有效
2.对合同效力的影响:审计结论与工程结算价款不一致时,不影响合同关系；一般情况下不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。
可将审计结论判决依据:双方合同中明确约定以审计结论作为结算依据；合同中约定不明确,或者合同约定无效时
3、对审计结果不服如何处理：必须先进行行政复议,再进行行政诉讼（非经复议,不得提起诉讼）
1020法人制度
一、法人的概念
概念:法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（是一机构）。
法人以其主要办事机构所在地为住所
法人的法定代表人:是自然人,可代表法人行使职权
二、法人的条件
依法成立:有必要的财产或经费、有自己的名称、组织机构和场所、能独立承担民事责任
三、法人的分类
企业法人:一盈利为目的
非企业法人不以盈利为目的（行政法人、事业法人、社团法人）
四、法人资格的取得
登记后取得:
成立后取得:行政法人、无需办理法人登记的事业法人和社团法人
五、法人在建设工程中的地位和作用
建设工程中大多数主体都是法人,但也有没有法人资格的其他组织（如有分公司、项目部）
（分公司没有法人资格,子公司具有法人资格）
六、企业法人与项目经理部的法律关系
项目经理部→1.是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而成立的组织
2.项目经理部不具备法人资格,而是施工企业组建的非常设的下属机构
项目经理→1.是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
2.项目经理根据企业法人的授权进行工作。3.是一种施工企业内部的岗位职务
七、项目经理部的法律关系:
项目经理与施工单位之间是委托代理关系
项目部不具备法人资格,所有无法独立承担民事责任
项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
易错点:不具备法人资格（如法人的分支机构）可以签订合同,只不过合同的责任必须由法人来承担。
IZ301030建设工程代理制度
一、代理的概念
是指代理人在被授予的代理权限范围内
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