2023高考历史一轮复习思维导图政治史专题1古代中国的政治制度2君主专制政体的演进与强化学案.docxVIP

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第2讲君主专制政体的演进与强化

【自主复习】

考点一君主专制的演进

【知识清单】

【名师点拨】

1.三省六部制的运转机制

2.宋代“二府三司制”

3.古代中国削弱相权的方式

【认知深化】汉唐以来中枢权力体系的演变特点

(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度伴随相权的逐步削弱、君权的逐渐强化这条主线而演变。

(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。

(3)丞相职位的设置由实位转向虚位。由“实位”到“虚位”反映了丞相权限及权威的下降，丞相不再专职是对相权的限制压缩。

(4)丞相权力不断分化。丞相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。

【经典例题】

(2021·广东新高考·T2)汉代设尚书台,其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期,“事无大小,咸归令、仆”。这一现象说明 ()

A.皇权旁落 B.相权转移

C.地方权力削弱 D.行政效率降低

【答案】B

【解析】从题干材料信息可以看出魏晋时期尚书台成为新的中枢权力机构,取代了原来丞相的职权,这体现了相权的转移,故选B。汉代设尚书台和魏晋尚书台成为新的中枢权力机构,有利于皇权的强化,排除A;尚书台的设立和地位的提高与地方权力削弱和行政效率降低无关,排除C、D。

考点二古代的监察体制和选官制度

【知识清单】

【名师点拨】

1.唐代科举制

上图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，可以看出科举制打破了贵族垄断仕途的局面，扩大了封建统治的基础，但世家大族把持朝局的状况没有从根本上改变。

2.中国古代选官制度的演变趋势

3.科举制

【认知深化】

1．监察制度

(1)演变

时期

中央

地方

秦汉

秦设御史大夫兼理国家监察，汉代御史府负责中央的监察

秦在地方设监郡御史，汉武帝时设刺史监察诸侯王和地方高官

魏晋

御史台成为由皇帝直接掌握的全国性的监察机构

地方上不再设置固定的监察机构，由朝廷不定期地派出巡御史监察地方官员

唐

在中央仍设御史台，下设台院、殿院、察院

地方分设监察区，形成严密的监察网

宋元

御史台为宋元时的最高监察机关

宋在地方设通判监督知州，常派遣转运使、按察使、观察使到各地区巡察；元在地方设行御史台，统辖二十二道提刑按察司

明清

明改御史台为都察院，清朝沿袭；明在中央设厂卫特务机构和锦衣卫监视官民

明在地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络；清朝基本沿用明制

(2)特点

①组织独立，自成系统。

②对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，实行重奖重罚。

③以轻制重，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。

④监察机构的权力来自皇权。随着中央集权的加强，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展。

(3)评价

积极

—定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败

局限

专制制度决定了监察制度效能有限

2.谏议制度

(1)含义：古代对皇帝的言行和决策进行监督的制度，就是谏议制度。

(2)发展演变：

隋唐时期

正式确立了三省六部制，其中门下省就负责谏议和封驳，不仅有权对宰相做出的决策提出异议，也可以对皇帝的做法提出不同意见

宋代

出现了独立的谏官机构——谏院

明清时期

与皇权的高度加强相一致，专门的谏议机构被取消

(3)评价：谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力。但它作为一种常设的政治制度，在谏正皇帝过失、防止决策失误等方面发挥了一定作用。

积极影响

社会整合功能

打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念

推动儒学发展

以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍

巩固国家统一

适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定

推动世界文明

早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响

消极影响

重才轻品

在选拔人才方面，过于侧重学问标准，忽视了品德的考查，造成一些官员道德素质低下

官本位思想

直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在

禁锢思想

强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步

【经典例题】

1.(2021全国Ⅱ卷·25)汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是

A．分科考试选官制建立B．监察体系的改进

C．郡国并行制度的