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在2024年全市政务服务事项改革经验交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，为加快推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，**市坚持问题导向和目标导向相结合，全力推进政务服务事项从“一堆事”变为“一件事”，由“多次跑”变为“一次办”，强化政务服务“集成化、便捷化、智能化”一体推进，持续擦亮“禹快办”服务品牌，打造企业群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的营商环境。截至目前，高效落实国家、省市“一件事”13项，荣获2024年“高效办成一件事管理创新优秀案例单位”“政务效能提升典范单位”称号。

服务体系“集成化”，夯实“高效办成一件事”工作基础。强化事项并联。深化“并联审批+分阶段办理+容缺办理”模式，通过“申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享”等方式，将多个审批事项从“串联”改为“并联”，实行一次申报、一次审核、一次办结，节省项目审批时间，为项目落地投产提供保障。以环评审批为例，在建设单位办理规划手续的同时即可准备环评相应的资料同步进行，为建设单位整体建设进度提速50%以上。扩大服务范围。在伦镇设立**市行政审批服务局伦镇分局，服务范围辐射周边的4个乡镇，通过直接办理、全程代办等形式，承接了县级实施的工程项目、商事登记、社会事务、涉农等169项行政许可事项，形成1个市行政审批服务局及2个分局的“两极一中心”县镇同权布局。组建专业队伍。在重点园区创新设立“企业服务工作驿站”，为园区企业提供“私人定制”审批服务，变“坐等审批”为“上门审批”。成立重大项目“审批服务专员”工作队，实行“一对一”“全包圆”“一兜到底”帮代办服务。今年以来，对接全市173家企业、32个重点项目，已为企业帮办代办手续71余件。

事项办理便捷化，定制“高效办成一件事”专属套餐。“个性化”定制组合。率先在**地区**政务服务网·**市站点高效办成一件事专区设置“高效开工一件事申报模块”，将工程建设项目高效开工前建筑工程施工许可事项、建筑垃圾处理方案备案事项等17个事项全部汇集到申报模块中，并对整合事项的申请表单、申请材料合并去重，形成一张综合性表单，企业可根据工程特点进行自由组合申报。“极简化”信息变更。联合公安、市场监管、医保、社保、税务、住房公积金7部门印发《**市企业信息变更一件事实施方案》，依托企业开办“一窗通”系统，将企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险参保单位信息变更、失业保险参保单位信息变更、住房公积金企业缴存登记变更等原本分散在多个职能部门办理的7个“单事项”整合为“高效办成一件事”套餐，以跨部门数据实时联动、集成化办理替代群众办事来回跑动，企业跑动次数从7次压减到1次。“一体化”服务模式。打造“线上+线下”双渠道开办餐饮店“一件事”服务模式，线下在市政务服务大厅设置开办餐饮店“一件事”工作专窗，线上依托省政务服务平台打造开办餐饮“一件事”模块，构建开办餐饮店事前、事中、事后的全链条一体化服务。办理时限从48个工作日压减至10个工作日，申请材料从35份压减至17份，跑动次数从3次压减至线下1次。

数字赋能智能化，提升“高效办成一件事”行政效率。加快扩宽跨域“一张网”。与12省（自治区）66县（市、区）实现联盟成员间跨域“一件事”业务办理无缝衔接。公布首批29项政务服务“一件事·跨域一次办”场景清单，涵盖营业执照办理、社保卡申领、机动车注册登记等121个服务事项，实现异地“一件事”业务一次办好。加快深化审批“一码通”。将工程建设许可和施工许可阶段涉及的8个事项“集成办”，整合为一张《施工许可“集成办”综合申请表》，形成《施工许可“集成办”申报材料清单》，通过“云服务”技术，全链条、全方位对项目建设进行集成赋码，八个证书汇集到一个“二维码”里面，企业不再登入网站去找寻证书，让企业真正体会到快速办理的感觉。加快构建数据“一平台”。线上依托**省政务服务网、“爱**”APP等平台，利用数据赋能，推进“电子签名、电子印章、电子证照”等应用，申办人线上办理时，由系统自动调取提取电子证照和调用存量数据，让表单免填写、材料免提交，大力提升办事效率。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！