有色金属冶炼工业水污染物排放标准编制说明.docxVIP

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四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准（征求意见稿）

编制说明

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1项目背景

1.1任务来源

通过竞争性磋商招投标，四川省工业环境监测研究院中标四川省生态环境厅四项地方生态环境标准研究编制技术支撑项目采购包四（四川省有色金色冶炼工业水污染物排放标准研究与制定），根据双方签订的服务采购合同，由四川省工业环境监测研究院联合四川省环境政策研究与规划院、西南石油大学等单位起草《四川省有色金属冶

炼工业水污染物排放标准》草案和编制说明。

1.2制定原则

（1）突出重点、统筹兼顾

聚焦重点行业、重点水污染物排放的监管和管控，统筹生态环境保护与经济发展需要，在确保环保优质达标的前提下，消解产业发展

掣肘，推动我省环境保护与产业发展共同进步。

（2）科学制订、精确管控

遵从污染源排放客观规律，通过广泛调研和实地考察，在科学方法引导和大量实测数据的基础上，推导出与省内相关产业水污染物排

放实际情况相符的污染物最高允许排放浓度。

（3）协调衔接、确保可行

充分调研现行国家和地方水污染物排放标准中排放浓度规定情况、不同污染物监测规范要求，以及新制修订的相关标准规范协调衔接。同时广泛征求相关部门、地方、专家意见，充分借鉴国际经验，

确保标准切实可行。

1.3技术路线

本标准制订采用图1-1所示的技术路线图。

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图1-1标准制订技术路线图

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1.4工作过程

（1）文献调研、资料收集

收集现行的与水环境管理相关的法律法规、政策规划、各级标准和其他省市地方标准制订工作管理经验，梳理相关标准中的水域分类、

标准分级、标准限值和污染物监测方法等内容，总结、提炼、识别后，

明确四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准制订的范围，搭建标准框架，建立四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准初步指标数

据库。

（2）企业调研、形成草案

筛选调研地区、重点企业开展现场调研，召开座谈会、发放调查问卷、收集监测数据，确定是否有必要对典型企业开展污染物排放现场监测，或者对典型企业进行污染物排放现状分析和排放控制技术研究。确定四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准涵盖指标，含常规指标和四川省需要有色金属冶炼工业特征的指标，通过走访省内、外相关企业，实地现场调研采样，确定各监测指标使用行业范围，形

成标准草案后召开工作组内部讨论会修改完善。

（3）集中讨论，形成初稿

以上述工作为基础，进一步分析标准制订工作的管理方法，研究国家、行业相关标准和技术资料，开展集中讨论，结合四川省省情和四川省有色金属冶炼工业特色，分析评估标准的环境效益、经济成本、指标可行性和达标率等，必要时开展补充调研、监测，多方征询，进一步修改完善标准内容，形成标准初稿，并召开专家咨询会，听取相

关专家修改意见，完善标准初稿。

（4）征求意见，整理规范

与行业主管部门、标准化行政主管部门召开座谈座，就标准文本

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逐条逐句进行讨论，对标准框架和内容进行修改完善，形成标准征求意见稿。在四川省生态环境厅网站公示并广泛征求意见。对收集的意见进行集中讨论，确定采纳意见与不予采纳意见，对标准进一步修改

完善，形成标准送审稿，报生态环境厅厅务会审查。

2四川省有色金属冶炼行业发展概况

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的分类，四川省

常用有色金属冶炼企业行业分布见表2-1。

表2-1四川省有色金属冶炼和晶硅工业企业行业分布情况

行业代码

类别名称

企业个数

321

常用有色金属冶炼

29

3211

铜冶炼

2

3212

锌冶炼

14

3213

镍冶炼

1

3216

铝冶炼

6

3219

钛冶炼

2

3099

多、单晶硅

4

据了解，四川省暂无铅冶炼、锡冶炼、锑冶炼、镁冶炼企业分布。截止到2023年3月，尚在正常生产的四川省常用有色金属冶炼企业共统计到29家，从行业类别来看，铜冶炼（2家）、锌冶炼（14家）、镍冶炼（1家）、铝冶炼（6家）、钛冶炼（2家），此外还有4家多

晶硅、单晶硅生产企业。

这些企业主要分布在我省雅安市（8家）、眉山市（3家）、成都市（1家）、德阳市（3家）、广元市（3家）、凉山彝族自治州（2家）、攀枝花市（4家）和阿坝藏族自治州（1家），另有4家多晶

硅、单晶硅生产企业位于乐山市。

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表2-2四川省有色金属冶炼和晶硅企业区域分布、产能、产值（2022年度）情况

冶炼行业

序号

企业编号

所在市、州

主要产品及设计产能

行业总设计产能

2022年总产值（元）

铝冶炼

1

A

眉山市东坡区

铝液：12.5万