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外商投资产业指导目录(2004年修订)

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【发布单位】国家发展和改革委员会、商务部

【发布文号】国家发展和改革委员会、商务部令第24号

【发布日期】2004-11-30

【生效日期】2005-01-01

【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】国家发展和改革委员会

外商投资产业指导目录(2004年修订)

(国家发展和改革委员会、商务部令第24号)

为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要，《外

商投资产业指导目录》及其附件业已修订，现予以发布，自

2005年1月1日起施行。2002年3月11日原国家发展计划

委员会、原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发

布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

二○○

四年十一月三十日

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外商投资产业指导目录(2004年修订)

鼓励外商投资产业目录

一、农、林、牧、渔业

1.中低产农田改造

2.蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培

技术及产品系列化开发、生产

3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、

新品种（转基因品种除外）开发、生产

4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营

5.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生

产

3

6.中药材种植、养殖（限于合资、合作）

7.林木（竹）营造及良种培育

8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植

9.优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵

优良品种）

10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖

11.防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护

工程建设、经营

二、采掘业

*1．石油、天然气的风险勘探、开发

*2．低渗透油气藏（田）的开发

*3．提高原油采收率的新技术开发与应用

4

*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技

术的开发与应用

5．煤炭及伴生资源勘探、开发

6．煤层气勘探、开发

7．低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作）

8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿

9．铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西

部地区外商可独资）

10．铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外

商可独资）

11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿

三、制造业

（一）食品加工业

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1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工

2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发

3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、

生产

4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产

5．乳制品生产

6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产

（二）烟草加工业

1．二醋酸纤维素及丝束加工

2．造纸法烟草薄片生产

（三）纺织业

6

1.工程用特种纺织品生产

2.高档织物面料的织染及后整理加工

（四）皮革、皮毛制品业

1.猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工

2.皮革后整饰新技术加工

（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业

1．林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产

品开发与生产

（六）造纸及纸制品业

1．按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化

学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、

合作）

2．高档纸及纸板生产（