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我国废旧汽车逆向物流发展现状及对策

严筱，严良2011-04-20

摘要：我国作为一个汽车制造和消费大国，目前面临着自然资源日益短缺和生态环境严重破坏的状况。研

究我国废旧汽车逆向物流的发展现状和对策，有利于实现我国资源优化利用、改善生态环境和促进

循环经济的发展。本文从国内外废旧汽车逆向物流的发展现状，对比找出我国废旧汽车逆向物流中

存在的问题，并提出了发展对策。

关键词：工业经济，废旧汽车，逆向物流，汽车业

在经济发展和科技进步的共同推动作用下，我国汽车工业取得到了迅猛发展。在一代代新汽车涌现的同

时，许多旧汽车已经到了报废期。对于报废汽车而言，由于其零部件经过长期运转均已磨损，汽车性能大大

下降，如果继续使用，会排放大量有毒有害气体；此外，废旧汽车报废处理不当，也会造成环境和交通安全

等一系列社会问题。从可持续发展和建设节约型社会的要求出发，回收报废汽车可以降低汽车制造企业产品

原料的消耗，再利用给汽车制造企业带来经济效益。传统的报废汽车回收是采用物料单向运作模式，容易带

来环境污染，并因焚烧、填埋带来的资源浪费，逆向物流技术是解决这一问题的有效途径。本文系统地探讨

了国内外逆向物流管理在报废汽车回收中的发展现状，并针对国内业界存在的主要问题，提出了科学的解决

方案。

一、国内外废旧汽车逆向物流的发展现状与比较

（一）国外废旧汽车逆向物流的发展现状

在国外发达国家由于年报废汽车量相当大，已基本形成了汽车产品从设计、生产、销售到回收利用的一

个良性循环的体系，报废汽车成为产生巨大经济效益和社会效益的现代化产业。以美国、日本和德国为例，

分析国外废旧汽车逆向物流的发展现状。美国于1991年出台了关于回收利用废旧轮胎的法律，美国汽车工

程师协会多次举办以“全寿命周期管理”和“再制造”为主题的学术会议，会议制定的相关标准成为美国对再制

造行业立法和制定标准的基础。

美国的废旧汽车逆向物流主要是通过报废汽车回收拆解业进行，据2009年的统计数据，美国拥有12000

多家报废汽车拆解企业，约20000家零部件再制造企业，200家拆后报废汽车粉碎企业,报废汽车的再利用率

也已达到95%。

日本厚生省于1995年制订并公布实施了《汽车、电器等在粉碎屑处理前进行有用物选出的指南》，1997

年通产省公布实施了《报废汽车再生利用规范》，2002年颁布实施了“关于报废汽车再资源化法律”，简称《汽

车循环利用法》。日本通过专业的回收企业、二手经销商、产品制造商共同作用的回收网络，每年约500万

辆汽车被报废，除去出口国外的汽车，有400多万辆车要在日本本土进行报废处理，日本政府的目标是，2015

年汽车实现95%的回收利用率。

德国政府于1991年公布了有关废车处理的政府令，1998年4月开始实施关于废车拆解的政府令，2000

年制定了统一法令，决定从加强生产者责任的方针出发逐步走向无偿回收处理，2003年欧盟成员国实行欧盟

新的汽车报废政策。德国由全国废旧汽车回收网络的回收企业对废旧汽车进行拆卸、循环、再制造。

德国现有汽车拆解企业4000多家，这些企业都有联邦议会发的执照，其中有1400家由汽车工业协会

ARGE发执照，报废汽车回收率已接近100%。

（二）我国废旧汽车逆向物流的发展现状

在我国废旧汽车报废更新管理工作始于20世纪50年代，80年代初才有了正规化管理。1985年颁布了

1990年颁布《报废汽车回收实施办法》，2001年颁布《报废汽车回收管理办法》、《报

《汽车报废标准》，

废汽车回收企业总量控制方案》，2006年颁布《汽车产品回收利用技术政策》，2008年颁布《报废汽车回

收拆解企业技术规范》等政策法规。

但从现阶段我国报废汽车回收现状看，形势不容乐观。2007年应该报废的汽车数量为300万～600万辆，

但2006年数据表明，仅有38万辆车被拆解。2008年3月，汽车零部件再制造试点启动，国家首批选取包括

一汽、江淮、奇瑞三家整车生产企业在内的14家企业作为再制造试点。目前我国正规的拆车企业有1000

多家，从业人员5