数字经济的价值、发展重点及政策供给.pdf

2020年3月西安交通大学学报(社会科学版)Mar．2020

ofXi7an

JournalSciences)V01．40(SumNo．1Go)

第40卷第2期(总160期)JiaotongUniversity(Social

开放科学(资源服务)

标识码(OSID)

数字经济的价值、发展重点及政策供给

杨佩卿1’2

1o121；

(1．西安邮电大学经济与管理学院，陕西西安7

10121)

2．西安邮电大学西部数字经济研究院，陕西西安7

[摘要]数字经济是一种新型经济形态，本文在对数字经济内涵、基本性质和主要特征进行

系统梳理的基础上，从理论分析层面阐述了数字经济的价值体现在数字经济与新发展理念的

内在要求高度契合，数字经济是实现高质量发展的动力源泉，数字经济有助于推动产业转型升

级、促进新业态蓬勃发展、提升公共服务水平；指出新时代数字经济发展的重点和方向在于以

数字产业化丰富信息产业发展模式，以产业数字化助推数字经济与实体经济深度融合，以治理

数字化改善民生和提升社会管理水平。实践操作层面，从破解“徐匡迪之问”、健全信息基础设

施、完善平台服务功能、发展壮大市场主体、培育数字经济人才、健全发展体制机制六个方面提

出加快中国数字经济发展的政策供给。

[关键词]数字经济；数字产业化；产业数字化；治理数字化；新发展理念；高质量发展

F062．51008—245X(2020)02—0057—09

[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]

质增效、实现高质量发展的强劲引擎。

一、研究背景

数字经济的快速发展引起了学术界的广泛重视，

新一代网络信息技术革命席卷全球，并广泛渗透国内外学者对数字经济价值的研究主要集中在i个方

于经济、社会、文化、生态等领域，重塑着人们的生产生面：一是数字产业化的发展。魏冬冬。1J认为，我国信息

活及思维方式，人类社会迈人以数字化生产力为主要产业发展虽然取得了显著成效，但也存在诸如产业集

标识的发展新阶段。我国十分重视新一代信息技术对中度过低、缺乏核心竞争力、创新网络建设滞后等一系

经济社会发展的驱动作用，加快培育数字产业化，积极列发展短板。詹晓宁等一20分析指出，数字经济兴起所

推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融创造的大量新业态和新型商业模式，冲击了传统产业

合，数字经济呈现出蓬勃发展态势。中国信息通信研及传统商业模式。二是数字经济与实体经济的融合。

究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书》显示：李(Lee)等¨J认为，信息技术与健康服务业的融合对于

2018年我国数字经济规模达31．3万亿元，同比增长健康服务业发展的推进作用表现在改善服务质量、提

20．9％，占GDP比重34．8％；数字经济领域就业岗位升生产效率、降低生产成本、增强生产能力等方面。韦

1．9

l亿个，占总就业人数的24．6％，同比增长

11．5％。数字经济已成为新时代我国发展最迅速、创保持领先