公司生产变更安全管理实施细则 .pdfVIP

1总则

1.1目的依据

为了有效管控某企业公司（以下简称公司）生产经营过程中

因生产运行、工艺技术、设备设施、劳动组织等变更带来的安全

风险，预防和减少事故的发生，依据《某局有限公司公司生产

变更安全管理实施细则》特制定本细则。

1.2适用范围

本制度适用于公司所属各部门的生产变更安全管理。

1.3规范内容界定

1.3.1生产变更按一般、较大和重大变更分级管理。变更等

级确定可以根据附件5.2《变更等级评估表》确定。

1.3.2设计变更是指项目自初步设计批准之日起至通过竣工

验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计

文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。

1.3.3生产工艺变更：是指工艺条件、操作等超出已批准范

围的改变。主要包括设计工艺流程（含临时管线）、生产方案变

更，工艺控制变更，联锁变更（设备本身的联锁除外），原料、

产品和化工辅料性质的变更，公用工程系统等方面的改变。

1.3.4设备设施变更：是指对设备设施本身及附属设施的改

变。主要包括设备设施材质、结构、型号、安装位置、设备联锁，

仪表电气，设备操作等方面的改变。

1.3.5劳动组织变更：是指劳动工作制、定岗定编、业务外

-1-

包等组织方式的改变、与生产紧密相连的基层关键岗位（不涉及

党群系统岗位）人员的改变。

1.3.6紧急变更：是指在生产运行中，为避免紧急状况下造

成人员伤亡、财产损失、环境破坏及企业声誉影响，需立即执行

且不能及时履行正常变更审批程序的变更。

1.3.7不属于变更管理范围的事项。主要包括设备的检修和

维护，更换同一型号的设备、管线和配件，清扫容器、管线或其

它设备，日常的设备设施防腐保温处理，修理或重新校验的仪器、

仪表，工艺参数、设备运行参数在控制指标范围内的调整。

1.4原则

1.4.1谁主管谁负责、谁变更谁负责、谁审批谁负责的原则。

按照业务分管、属地化管理和岗位职责对各自负责领域的变更负

责，审批人应对审批结果负责。

1.4.2生产变更应当评估和批准的原则。严禁未经风险评估

批准变更，严禁未经批准实施变更。

1.4.3生产变更应当降低风险的原则。严格执行《某局有限

公司公司安全生产风险和隐患排查治理双重预防机制实施细

则》，变更后不得带来不可接受的风险。

1.4.4尽可能减少变更的原则。能不变更的不变更，尽量减

少紧急变更。

2组织管理与职责

2.1生产技术科是生产变更安全管理业务的归口管理部门，

-2-

负责制定、修订生产变更安全管理制度，监督生产变更安全管理

制度的执行和所有变更的实施。

2.2各业务主管部门按照职责分工负责各自主管业务范围内

的生产变更管理、生产变更事项的日常监督检查，不断完善《主

要变更事项示例表》（附件5.1）。

2.2.1生产技术科负责所管业务地面工程设计、工艺、关键

参数等的变更管理及可研和基础设计的变更管理。

2.2.2生产运行科负责地面工程开工、复工等业务范围的变

更管理，及施工组织设计方案等业务范围的变更管理等业务范围

的变更管理。

2.2.3物资设备科负责设备设施变更的管理。

2.2.4组织人事科负责劳动工作制、定岗定编等业务范围的

变更管理。

2.2.5企业管理科负责组织机构等业务范围的变更管理。

2.2.6安全环保科负责职业健康防护设施及消防设施的变更

管理。

2.3各变更申请车间（部门）为变更事项的属地单位，是变

更过程的责任主体,负责建立变更台账，成立变更风险评估小组，

开展变更安全风险评估，制定和落实风险管控措施，对变更项目

的安全环保可靠性负责。

3管理内容

3.1变更申请

-3-

3.1.1各车间（部门）在生产经营过程中生产运行、工艺技

术、设备设施、劳动组织等发生变化，对安全生产可能带来影响

时，应当首先对照《主要变更事项示例表》（附件5.1），识别

是否属于生产变更，确定变更类别