煤矿安全风险分级管控工作制度.docx

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安全风险分级管控工作制度

总则

第一条根据《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法(试行)》以及上级各项相关规定,为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,全面贯彻落实安全风险分级管控相关规定,结合矿井实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXXX号井。

第一章工作例会制度

第三条安全风险分级管控工作例会与每月安全办公会、事故隐患排查治理会议合并召开。

第四条参会人员为矿井区队长及以上安全生产管理人员。

第五条工作例会内容:

1.总结上月重大安全风险管控措施落实情况,提出现场存在的安全隐患问题及相应管控措施调整;

2.分析上月重大安全风险管控措施未整改落实的原因;

3.布置本月安全生产计划及工作重点,及时调整重大安全风险管控工作重心;

4.组织对安全风险分级管控相关法律、法规的学习,传达上级部门有关的文件和指令。

5.其他有关安全风险分级管控方面的事项。

第六条工作例会作出的决议、工作部署或工作安排,必须由各分管领导牵头,按要求进行落实到相关责任人。

第七条安全环保处必须及时督促、检查各处室、区队班组对会议决议的事项落实及完成情况。

第二章宣传教育培训制度

第八条培训基本要求

1.安全风险管控宣传教育培训是对在职全体从业人员的教育和培训,主要包括年度和专项安全风险辨识结果、重大安全风险管控措施、风险源的辨识、风险评估方法、岗位规范、管理标准和管理措施等内容。

2.风险管控宣传教育培训遵循统一领导,矿、处室、队班组“三级”分级负责的责任体系和“以人为本、教育为先、立足长远、注重实效”的理念,建立员工培训的长效机制和激励机制。

3.风险管控宣传教育培训坚持“干什么、学什么,缺什么,补什么”的原则,按照“理论、实践、考核”为一体的“三元制”培训模式,来开展各项风险管控培训工作。

4.鼓励安全风险辨识评估人员采取自学、参加培训或外出学习、研讨等各种方式提高自己的业务技能。

第九条安全和业务技术培训管理

1.根据矿井安全培训计划,结合安全风险分级管控内容,采用“集中办班”、事故案例教育、安全演讲、知识竞赛等各种灵活多样的培训方式,每月组织一次安全风险培训,不断提高员工的风险辨识能力、安全技术素质和操作技能,促进矿井安全建设。

2.由安全环保处牵头,负责落实入井和地面关键岗位人员风险管控培训工作,培训内容要包括年度和专项安全风险辨识评估结果以及本岗位相关的重大安全风险管控措施。

3.安全环保处每年年底前组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术;上级行管部门及集团公司组织的学习按照要求派人参加学习。

第十条对各部门的考核采取日常监督、月度考核和年度考评的方式进行。风险管控管理培训评估考核的主要内容:

1.风险管控管理培训制度建设及执行情况;

2.风险管控管理培训计划编制及完成情况。

3.员工培训效果及培训内容的掌握情况。

4.专项培训以该项活动文件规定的考核办法执行。

第十一条员工风险预控管理培训效果评估

1.员工风险管控管理培训效果跟踪评估工作由培训部门归口管理,各单位应配合培训科做好培训效果评估工作。

2.风险管控管理培训效果评估根据风险管控管理培训内容、培训目标采用理论考核和实操两种方法。

3.理论考核采用现场测试方式进行评估,衡量学员通过风险管控管理培训对所学知识、技能的把握和熟练程度;实操评估采用现场操作、技能比武、手指口述等方式进行,评估培训对学员在实际工作中的行为所产生的影响,掌握学员从培训项目中所学到的技能和知识转化为实际工作行为改进的程度。

第三章年度辨识评估制度

第十二条每年年底前由矿长组织,各分管系统领导牵头召集相关业务处室及区队负责人进行年度安全风险辨识。

第十三条重点对煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压、提升运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。

第十四条安全环保处牵头,相关处室配合及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立安全风险清单,制定相应的管控措施。

第十五条年度安全风险辨识评估报告内容包括辨识评估参与人员、时间、方法、标准、结论等,在结论中应包括本矿存在的主要危害及重大安全风险清单。

第十六条管控措施是评估和控制风险的措施,包含技术措施、工作措施和管理措施,措施应能确保风险得到有效控制。

第十七条辨识评估结果要用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

第十八条年度安全风险辨识评估的结果在下一年度安全生产计划、灾害预防处理计划、应急救援预案中有体现。

第十九条组织会议有记录、辨识过程原始记录等。

第二十条辨识人员名单、辨识报告评审人

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