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医院经济合同管理制度

根据经济合同法、《行政事业单位内部控制规范（试行）》

及《福建省公立医院总会计师管理暂行办法》规定，为加强经

济往来业务监督与管理，保证正确地订立与履行经济合同，结

合我院实际，经研究决定，对经济合同管理制度进行如下修订：

一、总则

1、医院经济合同是医院与自然人、法人及其他单位等平

等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，主要

包括采购合同、工程合同、租赁合同、借款合同、财产保险合

同以及其他经济合同。

2、医院经济合同由职能部门在职责范围内实行归口管理，

并对合同的履行负责。合同档案由院办按国家档案法相关规定

统一保管。

二、合同订立

3、医院对外签订的各类经济合同，必须符合国家法律法

规及相关政策。严禁违规签订担保、投资和借贷合同。

4、经济合同文本一般由归口管理职能部门起草，重大合

同或法律关系复杂的特殊合同应邀请法律顾问参与起草，保证

合同内容和条款的完整准确。由签约对方起草的合同，相关部

门应当认真审查，确保合同内容准确反映单位诉求和谈判达成

的一致意见。

5、经济条约必须具备的内容：条约标的；数量和质量要

求；价格及付款方式；履行时间、地点和方式；违约责任等条

款。其他条款根据业务要求，由管理部门与条约对方商定后报

主管院长审批，方可生效。

6、医院应根据实际情况选择适宜的洽谈方式，一般情况

下合同谈判应实行集体会审制。谈判团队除归口管理部门负责

人与分管领导外，还应包括技术、财会、审计、法律等方面的

人员参与谈判。涉及重大经济合同，医院总会计师应参与研究。

7、职能部门对外签订经济合同时应经过授权，各类经济

合同由归口职能部门负责人审核、分管院领导及总会计师审查，

院长或授权相关人员签订。其他个人或未经指定为代理人者，

不得与外单位签订经济合同或提供医院账户，否则无效，并报

院领导追究私自签订合同者的经济责任。

8、签订经济条约前，归口职能部门应对条约对方主体资

格进行充分调查，确保对方具有履约资格和能力，减少条约违

约风险。

9、签订经济条约时，应征求法律顾问意见，同时应有财

务人员介入或经财务部门审核，确保单位具有履约的财力保证。

涉及财务收支的经济条约、经济协议等须经总会计师会签。涉

及经济条约标的金额超过100万元或影响重大以及法律关系复

杂的经济条约，还须法律顾问会签。

10、经济条约必须具有法人或委托代理人签字并盖章（公

章或条约专用章）方才有效。经济条约院方留存至少一式叁份，

归口管理部门和院办留档一份，报送财务一份，作为账务处理

与条约履约监督的依据。

三、条约履行

11、归口管理部门应对条约对方的条约履行情况实施有效

管理，因对方或单位本身原因导致可能无法按时履行的，应当

及时向分管领导和院长汇报，并立即采纳应对措施将条约损失

降到最低。

12、财务部门必须遵守经济合同法和医院财务管理制度。

坚持原则，维护国家和医院利益，严格审核和监督经济合同的

正确履行。违背经济合同管理规定的，不予办理银行承付、汇

款等手续。

13、经济合同所涉及的相关部门或人员，应遵守经济合同

必威体育官网网址规定，未经批准，不得以任何形式泄露合同订立与履行过

程中涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。