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《工业互联网园区服务规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

《工业互联网平台园区服务规范》国家标准的制订工作，由全国信息化和

工业化融合管理标准化技术委员会（TC573）提出并归口，于2023年12月5日由

国家标准化管理委员会批准立项，项目计划号为T-339。

1、任务来源

工业互联网作为新基建的重要代表，是打造两个强国的战略选择，是“互联

网+先进制造业”发展的主攻方向。园区作为我国经济发展、产业调整和升级的

重要平台载体，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、助力产业实现高质量发展

等一系列的重要使命。近年来，各级政府愈发重视园区数字化转型，相继出台多

项政策推动园区数字化建设，也推动越来越多的各类产业园区数字化发展。其中，

《“十四五”数字经济发展规划》明确提出“推进产业园区和产业集群数字化转

型”，要丰富园区技术、数据、平台、供应链等服务供给，提升线上线下相结合

的资源共享水平。

应用工业互联网技术、理念对园区进行建设、改造或升级，能丰富和创新产

业载体的管理与服务手段，提升园区管理服务效能，高效满足园区管理方、运营

方、企业方等多方诉求，加快推动我国园区数字化转型发展和产业结构优化。本

标准的编制于2022年提出，在工业和信息化部信息技术发展司的指导协调下由国

家工业信息安全发展研究中心作为牵头起草单位推动此项标准工作的进行。本标

准的制定旨在指导产业园区应用工业互联网平台开展数字化转型，横向上打通园

区各业务子系统，纵向上实现从企业设备、产线的全面链接，集成各类型生态伙

伴的服务能力，帮助园区更高效、更敏捷地解决园区数字化阶段晋升的问题。

2、主要工作过程

总体来看，本标准的研制过程主要分为三个阶段，一是国标正式立项前的预

研阶段，二是国标答辩之后到计划号下达的准备阶段，三是计划号下达后的正式

研制阶段。具体工作如下：

（1）标准预研阶段（2021年9月-2023年4月）

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基于在产业园区数字化转型研究领域积累的经验和行业实践，适应产业园区

应用工业互联网平台的需求，在充分调研的基础之上，国家工业信息安全发展研

究中心从企业服务、园区运营、政府监测、产业协同四个维度梳理工业互联网平

台赋能产业园区的机制和服务场景，国家工业信息安全发展研究中心申报了《工

业互联网平台园区服务规范》和《工业互联网平台应用场景需求指南》为本标

准的研制奠定了基础。

结合工业互联网平台进园区报告在结题评审中的反馈意见以及对国内外相

关标准的调研，发现目前相关国内标准国内来看，现有关于产业园区的标准仅覆

盖于电子政务、智慧园区或专注于某个类型园区的智慧服务规范，对于工业互联

网平台+园区来看，存在内容不适用、应用覆盖不全面，服务运营内容较少等问

题，不能在行业领域内形成示范指导作用。经过充分的内部讨论和研究，两项申

请的标准分别从需求侧和供给侧出发，放在对所有产业园区应用工业互联网平台

开展服务的规范和要求，以填补国内相关标准的空白，与国内相关标准形成有益

的协同关系。

（2）标准国标答辩阶段（2023年4月-2023年12月）

2023年4月，标准在国标委立项答辩，专家对两项标准的内容提出意见，将

《工业互联网平台应用场景需求指南》和《工业互联网平台园区服务规范》整

合内容为一项标准。2023年6月，标准开始公示。2023年12月5日，《工业互联网

平台园区服务规范》正式立项，立项编号T-339，由全国两化融合

标委会（TC573）归口，国家工业信息安全发展研究中心联合相关单位、产业园

区、重点工业互联网平台服务商共同起草。

（3）标准研制阶段（2023年12月-至今）

2024年1月-2024年2月，本标准的发起单位和联合单位成立了标准编制工作

组，基于前期成果和必威体育精装版的行业情况，对立项草案《工业互联网平台园区服务

规范》进行完善和补充。

2024年4月，在北京召开第一次标准专题研讨会，包括北京数智先行科技有

限公司、软通动力信息技术(集团)股份有限公司、北大科技园创新研究院、中电

科集团咨询委在内的产学研各界的专家就标准规范的重点内容和框架进行讨论，

涉及