拥抱新时代 迎接新挑战——谈人工智能在市场监管领域的应用前景与风险挑战.pdfVIP

2024-6综述

拥抱新时代迎接新挑战

谈人工智能在市场监管领域的应用前景与风险挑战

马吉军

摘要：近两年，人工智能迅猛发展，给人们的生产、生活和工作方式带来很大变化，同时也给市

场监管工作带来新的机遇与挑战。本文将人工智能与市场监管工作紧密结合，详细介绍了不同人工智

能技术对市场监管工作的不同赋能作用，探讨了人工智能在市场监管领域的应用前景及给市场监管工

作带来的风险，并在监管政策、创新应用、柔性引导和人才储备等四个方面提出了发展人工智能、规避

风险挑战的相关策略建议，以期推动市场监管治理体系和治理能力现代化。

关键词：人工智能；生成式人工智能；大模型；垂直大模型；市场监管；包容审慎

近两年,人工智能（ArtificialIntelligence,AI)日新来的战略性技术，是模拟、延伸和拓展人类智能的技

月异，正在给人们的生产、生活和工作方式带来颠覆术。研究、发展人工智能的目的是让计算机具备像人

式的影响。它如同一把“双刃剑”,在赋能千行百业、给一样的感知、思考、判断、学习和解决问题的能力,并

人们的工作生活带来便捷的同时，也给市场监管工作通过与医疗、教育、金融、制造、交通等领域的交叉融

带来了严峻挑战。如何用好这把“双刃剑”，一方面使合，实现各领域的智能化。如通过人工智能技术与商

其更好地助力经济社会的发展，服务、支撑市场监管业的深度融合，实现商业分析、商业决策、商业运营、

工作；另一方面积极应对其给社会乃至市场监管工作商业管理的智能化；通过与市场监管的融合，为市场

带来的风险和挑战，是摆在市场监管部门面前的一个监管工作提供智能化的支撑、服务和保障。人工智能按

重大课题。照模型的特点来划分，可分为决策式人工智能和生成

式人工智能，不同的人工智能，具有不同的赋能作用

一、拥抱人工智能新时代（一）不同的赋能一决策式人工智能和生成式人工

2022年11月30日，由美国OpenAI公司发布的智能

人工智能对话聊天机器人ChatGPT正式问世。这款机目前，引起社会广泛关注的是生成式人工智能。

器人以生成式人工智能（GenerativeAI)为核心技术，生成式人工智能是指具有生成新的数据、内容或代码

展现出了强大的文字处理和人机交互功能，具有划时能力的人工智能系统。它不仅可以根据输人的数据进

代意义。它不仅能理解很多人类问题和指令，流畅展行分析、预测和分类，还可以自主地生成新的数据

开多轮对话，而且在越来越多领域显示出解决多种通或内容，包括文本、图片、音频、视频等形式多样的内

用问题的能力，从而帮助人类提高创造效率。这使人容。如输人一个关键词，然后对系统发出指令，要求其

工智能迎来了革命性的转折点，并使2023年成为生根据关键词创作一首歌词，并谱曲、配乐、生成视频，

成式人工智能的爆发之年。生成式人工智能可以很快完成任务，并根据要求不断

ChatGPT之所以一经问世便引起科技界和产业进行调整,实现真正的智能创造。目前,OpenAI的

界的高度关注，根本原因在于人工智能在新一轮科技ChatGPT系列，包括今年2月16日发布的首个文生

革命和产业变革中的核心驱动力。人工智能是引领未视频大模型Sora和国内百度的文心一言、华为的盘

作者：马吉军，中国市场监督管理学会副秘书长。

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中国市场监管研究（

综述2024-6

古、月之暗面的Kimi、科大讯飞的火星认知、阿里巴