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编订：foonshion

建设项目安全管理措施

Constructionprojectsafetymanagementmeasures

解决方案系列编号：FS-FA-04021

建设项目安全管理措施

说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员

队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定

建设项目安全管理，就是在项目建设过程中，组织安全

生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使

生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，

尤其是不引发使人受到伤害的事故。使项目效益目标的实现，

得到充分保证。

建设项目对建筑施工企业进行生产经营活动，实现效益

等方面占有重要的位置。每当建设项目的管理过程结束，应

该交付一件建筑产品。建设项目的效益性目标，正是通过建

设项目而落实来实现的。建设项目要实现以经济效益为中心

的工期、成本、质量、安全等的综合目标管理。为此，则需

对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。

安全生产是建设项目重要的控制目标之一，也是衡量施

工项目管理水平的重要标志。因此，建设项目必须把实现安

全生产，当作组织施工活动时的重要任务。

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一、安全管理的范围

安全管理的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与

健康，保证生产顺利进行。

宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生，

相互联系又相互独立的三个方面:

(1)劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式、

规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康，

得到应有的法律保障。

(2)安全技术侧重对劳动手段和劳动对象的管理。包括

预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范·技术规定、标准、

条例等，以规范物的状态，减轻或消除对人的危胁。

(3)工业卫生着重工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、

毒物的管理。通过防护、医疗、保健等措施，防止劳动者的

安全与健康，受到有害因素的危害。

从生产管理的角度安全管理概括为:在进行生产管理的

同时，通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产

中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，

而又利于控制事故不致发生的一切管珲活动。如在生产管理

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解决方案系列编号：FS-FA-04021

过程实行作业标准化，组织安全点检，安全、合理的进行作

业现场布置，推行安全操作资格确认制度，建立与完善安全

生产管理制度等。

针对生产中人、物或环境因素的状态，有侧重采取控制

人的具体不安全行为或物和环境的具体不安全状态的措施，

往往会收到较好的效果。这种具体的安全控制措施，是实现

安全管理的有力的保障。

二、施工现场的安全管理

施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工

种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的

流动性。

施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，

存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业

现场。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场

安全管理的重点。也是预防与避免伤害事故，保证生产处于

最佳安全状态的根本环节。

直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的包

围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害。

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因此，对施工现场的人机环境系统的可靠性，必须进行经常

性的检查、分析、判断、调整、强化动态中的安全管理活动。

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合

性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境

的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规

划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产