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《管理世界》

2022年第7期

数字经济的内生特性与产业组织

张文魁

摘要：作为新通用技术的数字技术，给数字经济赋予了如下方面的内生特性：信息产品的非争夺性，信

息的边际成本趋零，数字市场在线不在场，大数据成为关键投入品。在这些内生特性的主导下，数字经济产

业组织的焦点不再是市场结构，而是自我优待、拒绝交易、差别化定价与激进补贴、杀手型并购等策略性新

式行为。不过，这些新式行为的要害在于，它们在很大程度上由数据与算法所驱动、所引领。如果对数据和

算法缺乏科学和有力规制，就会刺激对数据的滥采滥用、对算法的不当和过度使用，从而形成数字经济时代

的新公害。因此，数字经济产业组织政策应该把重点放在防止新公害方面。从长远而言，需要建立一个可

嵌入未来并基于场景的数权体系和算责制度，这与工业经济时代所建立的产权体系具有同样的基础性意

义。此外，产业组织政策还应防止对数字创新造成不必要的妨害，并防止对市场化风险资本的正面作用形

成不当抑制。

关键词：数字经济产业组织反垄断数据

DOI:10.19744/ki.11-1235/f.2022.0092

一、引言：数字技术成为新通用技术

根据我国有关部门的定义，数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载

体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动；它包括产

业数字化和数字产业化两大部分，其中互联网占有十分重要的位置。显然，数字经济建立在现代信息通信

技术（informationandcommunicationtechnologies，ICT），以及互联网技术，数据的采集、传送、处理技术，以及算

力等技术的基础之上。这些都是数字技术。数字技术必威体育精装版发展和未来突破还包括人工智能、深度学习、量

子计算、虚拟现实、脑机接口等技术。当然，更遥远的数字技术将有哪些品类，现在还难以预料。

从已经显示的趋势来看，数字技术极有可能是新通用技术。因此，其渗透性将会远远超过目前范围，对

经济增长推动力的强劲性和持久性会超过许多人的想象。蒸汽动力技术是第一个现代通用技术，引发了第

一次产业革命；内燃动力和电气动力技术是第二个现代通用技术，引发了第二次产业革命。经济学家Bres⁃

nahan和Trajtenberg（1995）认为，通用技术不但能广泛应用到其他部门，而且其自身有着巨大的技术突破和

成本下降空间，并带动新产品、新业务不断出现，从而持续地促进经济增长；阿格因和豪伊特（2011）则更加

系统地论述了通用技术如何影响增长和分配。这些经典研究都反映了通用技术（generalpurposetechnology，

GPT）的力量。而数字技术作为新通用技术，似乎正在引发以信息化为特征的第三次产业革命，甚至一些人

认为现在正在向以智能化为特征的第四次产业革命过渡。

不过数字经济的新技术，及其派生的新服务、新模式、新业态，却对产业组织带来巨大影响，并引起了经

济学界的高度关注。刘鹤（2022）就指出，以互联网为依托的新经济不断渗透、不断扩张，成为影响经济增

长、收入分配、国家竞争力的核心因素；在信息网络产业中，不一定会是原子式竞争，一大批有竞争力的甚至

会产生垄断作用的优势公司将会崛起，新经济的产业组织格局演变要比传统产业快得多，汽车、钢铁等行业

从自由竞争走到垄断竞争用了上百年时间，而信息产业只用了十几个月时间；新经济将突破传统的金字塔

纵向结构，向横向、互动、扁平的组织结构过渡，并将引发民众的广泛参与和社会结构重大的变革。显然，刘

鹤对互联网等新经济行业在产业组织方面所呈现出的不同于钢铁、汽车等传统行业的新特征，以及这些新

特征与信息技术之间的关系，进行了独到分析。巴苏和考希克（2021）的研究显示，数字技术对市场产生了

颠覆性影响，譬如导致市场有哪些信誉好的足球投注网站成本大幅度下降，从而把全球经济带入“锯齿型”产业组织时代，使得企业能

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数字经济的内生特性与产业组织

经济学

够以前所未有的规模来实施价格歧视等策略性行为。与刘鹤的研究