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全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案

为切实加强新时代学校体育工作，以体育智、以体育心，构建德智体美

劳全面培养的教育体系，根据《关于印发〈全面加强新时代大中小学劳动教

育重点任务及分工方案〉的通知》要求，结合实际，制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻教育方针,以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持

健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,帮助学生

在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳

全面发展的建设者和接班人。开齐开足体育课程，配齐配强体育教师，学校

体育工作机制更有活力，体育教学质量全面提高，学生身体素质和体育核心

素养明显提升。到2035年，基本建立具有济南特色的多样化、现代化、高

质量的学校体育体系。

二、主要措施

(-)加强和推进学校体育工作

1开齐开足上好体育课程。严格按照国家规定开齐开足体育课。具体课

时为：小学1~2年级每周至少开设4节体育课，小学3~6年级和初中每周

至少开设3节体育课。普通高中及中职学校每周至少开设2节体育课。鼓

励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高职高专学段体育必修课总数不

少于108个学时；本科学段一、二年级体育必修课总数不少于144个学时，

三年级以上学生（包括研究生）体育选修课成绩计入学生学分。高等学校学

生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。体育课学生人数要逐步实现中小

学每班不超过45人，高校每班不超过30人。

2、改革创新教学。以学生发展为本，以培养运动兴趣和终身锻炼习惯

为导向，将核心素养贯穿于体育教学全过程，因地制宜设立丰富系统的体育

课程或体育活动项目，落实〃教会、勤练、常赛〃要求，满足学生多样化个

性化需求。完善〃基本运动技能+体能+健康教育+专项运动技能+跨学科主题

学习〃体育教学模式，帮助学生至少熟练掌握1项运动技能。开展线上线下、

室内室夕咻育教学研究，提升教学质量。全面普及游泳教学，培训游泳指导

员和救生员，力争到2025年,让每一名适宜游泳的中小学生均掌握游泳技

能。

3、加强体育课程建设。根据学生身心特点与成长规律，推进不同学段

体育与健康课程有机衔接和一体化发展。学校体育课程注重大中小幼相衔接，

聚焦提升学生核心素养，注重学生运动能力的提升、健康行为的养成、体育

品德的培养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的走、跑、跳、攀爬、平

衡等基础动作游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。义务

教育阶段体育课程通过学生喜闻乐见的田径、体操、球类、冰雪等运动项目

练习，确保每个学生在义务教育阶段掌握1~2项运动技能,引导学生树立正

确健康观，为终身体育锻炼奠定基础。普通高中阶段体育课程进一步发展学

生运动专长，使学生掌握1~2项运动专长,引导学生养成健康生活方式,形

成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身

心健康的技术人才。高等教育阶段全面实施选项教学，培养具有高尚人格修

养，扎实专业知识和体育运动专长的高素质人才。学校体育课程要围绕课程

目标和运动项目特点，因地制宜地精选教学素材,丰富教学资源。加强普通

高校和高中阶段学生军事训练，落实训练要求，提高训练质量。

4、确保体育活动时间。建立学校、家庭、社会协作机制。中小学根据

实际，采取每天2个大课间或每天1次活动课等形式，切实保证在校学生

每天1小时校园体育活动时间；鼓励在课后服务中开展多样化的体育活动，

降低学生近视率、肥胖率。大力推广家庭体育锻炼活动，对锻炼内容、强度

和时长等提出明确要求，不提倡安排高强度锻炼。学校要对家庭体育锻炼加

强指导，提供优质锻炼资源，及时和家长保持沟通，保证学生每天1小时校

外体育活动时间，培养学生体育锻炼习惯。

5、丰富体育活动内容。拓展校园体育活动的形式与内容，组建体育兴

趣小组、体育社团和俱乐部，以校园足球、校园篮球、校园排球为引领,促进

校园运动项目协同发展。推动全员参与校园体育活动，学校每年举办春、秋

两季学生运动会或体育节，每学期至少举办1次以班级或院系为单位的足

球、篮球、排球等集体项目竞赛，确保每个学生每年至少参加1次校级体育

竞赛活动。

6、推广传统体育项目。以教育部优秀传统文化传承基地为依托，全面

推进传统体育项目进校园，认真梳理和推广传统体育项目，将传统体育项目

纳入学校体育教学、课外锻炼和体育竞赛内容，培养学生的文化情感，推动