农作物秸秆机械化收获综合利用项目可行性研究报告.doc

农作物秸秆机械化收获综合利用项目

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第一章总论

（一）项目名称及承办单位

1、项目名称：农作物秸秆机械化收获综合利用项目

2、承办单位：

4、建设地点：

（二）项目可研报告编制依据

1、国家发改委、农业部关于秸秆综合利用规划指导意见

2、项目单位提供的有关考察调研等基础材料。

3、《关于促进农业结构调整的意见》（国办发[2006]62号）

4、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》

5、《关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收若干意见》（2008年中央1号文件）

6、《淮北市、某县农业发展规划》（2006-2010）

7、濉溪年鉴（2008-2009）

（三）项目背景

农作物秸秆的综合利用一直是国家解决秸秆焚烧、农民增收的有效途径，同时也是缓解能源危机的主要措施。国家为了推动农作秸秆科技创新与科技进步，提出了秸秆利用开发的重

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点领域，并颁布了一系列有利于农作物秸秆利用的政策法规，促进秸秆利用新技术的研究开发和推广应用。

秸秆综合利用不仅是一项商业活动，还是一项重要的国家政策举措。国家在政策制定、科技进步等方面都十分重视和支持，从促进利用政策的制定到科技项目的实施，都倾注了相当的力量。

国家为了加快秸秆综合利用的步伐，近几年颁布了一系列政策法规，促进了秸秆利用的快速发展。《可再生能源法》将秸秆等可再生能源的利用作为重要内容，在发展规划、技术支持以及推广应用等方面作出法律规定。国家“十一五”规划明确提出，要“加快开发生物质能”。农业部的“十一五”规划强调，要积极发展秸秆养畜，大力推广秸秆气化、固化成型技术，重点推广保护性耕作和秸秆还田技术，提高秸秆综合利用率。2007年中央1号提出“加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业”，还强调要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源技术。

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第二章项目实施的必要性

农作物秸秆是一种重要的工农业资源。近年来，随着农村经济及能源多样化的发展，大多数农民已不再依靠秸秆烧火做饭取暖。除少部分被利用外，大部分被露天堆放和焚烧。秸秆的焚烧造成了严重的大气污染，破坏了土壤和生态环境，对人民群众的身体健康造成极大危害。特别在机场、铁路、高速公路周边田地焚烧秸秆危害更大。秸秆的露天存放又极易形成火灾隐患，每年都会造成极大的经济损失。早已引起各级领导的高度重视。

某县年产各类农作物秸秆130万吨，秸秆是重要的工业原料和食用菌栽培基料。但是，近年来随着农村劳动力转移、农村能源消费结构改善以及各类替代原料的应用，加上秸秆综合利用受时间性、结构性、季节性的影响，目前农作物秸秆违规焚烧现象屡禁不止，不仅浪费了资源，还造成环境污染。随着国家相关部门和地方政府的积极推动和大力支持，秸秆综合利用取得了显著的成效，重点利用方向为：有机肥、食用菌、造纸及其它工业原料、沼气、秸秆气化、秸秆成型燃料、饲料等，在一定程度上提高了秸秆的综合利用率。同时，秸秆综合利用还受到利用率低、产业链短、产业分布不合理多种因素制约。

秸秆综合利用存在的主要问题有：一是对秸秆综合利用认识不

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足。二是秸秆资源与利用现状不清楚明了。三是市场化机制不完善，缺乏政策鼓励，秸秆商品化水平低，四是缺乏农民经济实用的配套设备。在农作物接茬轮作时间紧迫的多熟农区，秸秆便捷处理设施不配套，农民收集处理秸秆难度较大，尤其是适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，各项技术之间集成组合不够。绝大多数未能充分利用。造成了资源上的极大浪费。因此，搞好农作物秸秆的综合利用，研制和推广先进、

适用、可靠的机械，是摆在我们面前的重要任务，也是当前促进农业结构调整、增加农民收入、保护自然环境的需要。对此，近几年，各级农机部门在秸秆综合利用机械方面做了大量有益的尝试，引进和推广了一批玉米秸秆收获青贮、小麦秸秆打捆机械，为有效防止农业生产过程中对资源的破坏和浪费，严禁秸秆焚烧，保护生态环境、维护公共安全，促进农民增收等做出了积极的贡献。同时为农作物秸秆的综合利用打下良好的基础。

（一）玉米收获青贮、小麦秸秆打捆机械现状

1、玉米收获青贮机械

目前国内生产此类