青岛双评价案例 ..pptx

青岛陆域双评价

李占荣

自然资源部经济管理科学研究所

（黑龙江省测绘科学研究所）

2019年1月18日

前言

评价依据：自然资源部国土空间规划局组织编制的《资源环境承载能力和国

土空间开发适宜性评价技术指南》（征求意见稿）

评价目标：通过双评价，甄别评价区域资源环境的突出问题，揭示不同区域资源环境的限制性因素，明确空间发展的潜力规模及分布范围，支撑服务国土空间规划编制。

一、评价准备

二、双评价

三、试点试验分享

目录

一、评价准备

1评价准备

1.1数据准备——资料清单

数据类别

数据内容

土地资源类

土地利用现状数据

全国第二次土地利用现状更新调查数据

地形数据

全要素数字地形图、1:5万DEM数据

水资源类

水资源量数据

降水量、水资源量（地表水、地下水）、过境河流径流量、经济社会供用水总量

水功能区划数据

水功能区划图、控制单元划分图

水资源公报

近五年水资源公报

环境类

大气环境功能区划数据

大气环境功能区划及功能区目标浓度或所在区域应达的空气质量目标

空气质量浓度数据

所有监测站点（包括国控、省控、市县级监测站点）SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10月均、年均浓度

水环境功能区划数据

水环境功能区划及功能区目标浓度

土壤污染普查数据

全国土壤污染状况普查数据

生态类

生态保护红线评价数据

生态保护红线评价数据

植被廊道

优势树种面积及分布数据

珍贵树种面积（hm2）及分布数据

山体廊道

主要山体、流域分水岭、主要河流源区

各类保护区数据

一级、二级水源涵养区分布图，自然保护区、森林公园、风景名胜区分布图

灾害类

地震灾害数据

活动断层分布图（地调局统一提供）、地震动峰值加速度的大小（地调局统一提供）

地质灾害数据

崩塌、滑坡、泥石流和地面沉降、矿山地面塌陷和岩溶塌陷等地质灾害发生频次、强度及

高易发区

气象灾害数据

年均最大风速（10年）、年均日最大降雨量（30-50年）、年均最低气温（10年）

气候气象类

气象数据

降水、月均气温（华氏温度）、风速、日照时数、活动积温、月均空气相对湿度（%）等

基础底图类

行政区划数据

县（市、区）行政区划图，乡镇行政区划图

基础性地理国情监测数据

地表覆盖数据、地理国情要素数据

1评价准备

1.1数据准备——资料收集

数据格式：shp、dwg等矢量数据；图片等栅格数据；word、excel等文本数据。

数据时间：一般以规划基年为准，目前青岛以必威体育精装版年度为准。

数据来源：

1、国家相关部门统一提供。例如地震、地质类由中国地质调查局提供；大气环境、水环境数据由生态环境部环境规划院提供；

2、青岛市行业部门；

3、统计年鉴、政府官网、开源大数据。

1评价准备

1.1数据准备——数据处理

1评价准备

1.1数据准备——数据确认

评价范围：青岛市陆域全域

数据检查：

1、检查数据源的准确性、全面性、现势性；

2、检查数据处理的精度和准确性。

1评价准备

1.2技术准备

掌握青岛基本情况——例如，自然地理现状、气象气候条件等。

技术方法消化理解——厘清技术指南中的各项方法、特殊要求、软件操作等。

1.3相关环节衔接协作

政府层面——双评价成果传导；

规划编制——双评价支撑。

二、双评价

陆域资源环境承载能力评价采用5项评价要素14个评价指标，3种功能指向

资源环境承载能力评价

评价要素

评价指标

土地资源

水资源

生态

灾害

坡度

大气环境容量

高程

生态系统服务功能重要性

生态敏感性

地震灾害

地质灾害

气象灾害

降水量

本地水资源量

过境水资源量

光热条件

土壤环境

水环境容量

1资源环境承载能力评价

评价要素与指标

环境

生态保护等级

农业功能指向的承载等级

城镇功能指向的承载等级

1资源环境承载能力评价

坡度分级

高程分级

土地资源评价结果

土地资源评价

使用数据——1:5万DEM（25m*25m）

评价方法——[农业耕作条件]＝f([坡度],[高程])；[城镇建设条件]＝f([坡度],[高程])

评价过程——坡度分级（3°、3~8°、8~15°、15~25°、25°）；高程分级（1000m、1000~2000m、2000~3000m、3000~4000m、4000m）

1资源环境承载能力评价

水资源评价

使用数据——青岛及其周边各监测站点近30年平均降雨量，本地水资源量，过境水资源量

评价方法——各监测站点近30年平均降雨量空间插值；统计分解至流域或统计单元本地水资源量；统计流域或统计单元的过境水资源量。

评价过程——降雨量分级（1200mm、800~1200mm、400~