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数字经济赋能绿色发展的现实挑战

与路径选择

韩晶陈曦冯晓虎

摘要：蓬勃发展的数字经济能够引发从生产要素到生产力再到生产关系的全面绿色变革，实现

对绿色发展的全方位赋能。数字经济为绿色发展夯实要素基础、扩展无限空间、提供根本保障。从动力

机制来看，数字经济以技术创新为核心，为绿色发展提供不竭动力；从演化机理来看，数字经济对绿色

发展的赋能效应主要表现为要素融合和精准匹配带来的企业成长和产业优化；从参与主体来看，数字

经济能够为绿色发展推动形成以政府、企业和公众为主体的多元治理体系。然而，数字经济赋能绿色

发展的过程中也面临诸多现实挑战，突出表现为：数字鸿沟与地区绿色发展水平差距相互交织，核心

数字技术基础薄弱，传统产业数字化转型困难，新型基础设施建设风险溢出，数字流通体系运行不畅，

数字治理能力不强。“十四五”时期，充分发挥数字经济赋能绿色发展的新优势，应积极推进数字中国

建设、提升技术创新能力、推动传统产业转型、加强新型基础设施建设、加速建立现代流通体系、加快

政府数字化转型。

关键词：数字经济；绿色发展；数字中国建设

中图分类号：文献标识码：文章编号：（）

F124.5A1003-7543202209-0011-13

改革开放以来，中国经济长期保持高速增2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实

长，但与此同时也出现了一系列资源和环境问现碳中和的远景目标，这既是立足于自身发展阶

题。从能源资源来看，中国能源消耗总量巨大。段和国际责任对世界作出的承诺，又是统筹谋划

2021年，中国能源消费总量高达52.4亿吨标煤，国内国际两个大局的重要战略决策。一方面，近

比2020年增长5.2%，原油和天然气的对外依存年来中国二氧化碳排放量始终居于高位。《BP世

度分别达到和，能源安全担忧持续上界能源统计年鉴》数据显示，年中国二

72.2%46%20212020

升。从大气环境来看，中国空气质量达标的城市氧化碳排放量高达98.99亿吨，占世界二氧化

数量较少。2021年，中国339个地级及以上城市碳排放总量的30.7%。另一方面，作为负责任的

中仅有218个城市空气质量达标，城市空气质量大国，中国陆续制定了一系列控制温室气体排

达标率仅为64.3%。从温室气体排放来看，中国放、应对气候变化的相关政策，并且始终坚持共

二氧化碳排放总量多年来居于世界首位。为应对同但有区别的责任原则，积极参与全球气候合作，

气候变化，加快绿色低碳发展，中国提出力争于为推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理

基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“习近平总书记的绿色发展理念研究”（20JZD002）。

作者简介：韩晶，北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师，对外经济贸易大学成都研究院清

洁能源研究中心主任；陈曦（通信作者），北京师范大学经济与资源管理研究院博士研究生；冯晓虎，对外经济贸易

大学成都研究院院长。

COLUMNFORWELCOMINGTHE20THNATIONALCONGRESSOFTHECPC喜迎党的二十大专栏11

体系贡献了中国方案。高政府管理效能。

面对日益趋紧的资源环境约束，推进绿色发从整体来看，现有文献普遍认为数字经济能

展成为建设美丽中国的应有之义，对实现国家够成为推动经济社会转型发展的主要动力，但专

“十四五”规划纲要中提出的“生态文明建设取得门探讨数字经济与绿色发展内在联系的研究尚

新进步”意义重大，而数字经济正是赋能绿