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司法体制改革的关键
从源头上减少诉讼增量,法院集中精力解决更具规则意义的案件。二是改变“所有事务大包大揽”的管理模式,把适合由社会力量承担的司法辅助事务和司法行政事务交给市场主体、社会力量去做,真正实现减负增效。三是转变“案件越多成绩越好”的司法政绩观,进一步完善案件繁简分流机制,健全完善立体化、多元化、精细化的诉讼程序,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。四是通过改革内设机构、组建审判团队、加强专业建设、推进集约管理、强化审务、政务标准化建设等方式,充分挖掘内部潜力,盘活机构职能和资源配置。五是推动深化诉讼制度改革,探索扩大独任制和小额诉讼程序适用范围,优化司法确认程序适用,进一步完善送达机制。六是向科技要生产力,扩大移动电子诉讼覆盖范围和应用水平,促进语音识别、远程视频、智能辅助、电子卷宗等科技创新手段深度运用,推动诉讼模式重构和诉讼流程再造。
党的十八届三中全会《决定》提出发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须深化司法体制改革、推进法治中国建设。这对于增进民生福祉、促进社会公平正义、推进法治中国建设、实现国家治理体系和治理能力现代化意义重大。理念引领,形成司法体制改革的向心力。深化司法体制改革、实现司法公正公信
的制度设计和方法选择,必须以社会主义法治理念为指导,适应国情发展,回应现实需要。凸显政治性,要求坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,形成“法治中国”建设的整体合力。遵循规律性,要求把握以检察权与审判权有机结合为基本权力架构,以人民性、政治性、法律性有机统一为根本特征,以公正、高效、权威为基本目标,以正义、公平、和谐为基本价值追求的中国特色社会主义司法规律,科学设计改革的实施方案,实现预期的改革目标。立足本土性,要求走“本土化发展道路”,坚持中国特色社会主义法治话语体系,深入研究和继承中国传统法律文化和司法制度中的优秀成果,弘扬我国宝贵的司法经验,研究借鉴国外有益经验,构建中国特色的社会主义司法制度。体现人民性,要求坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持党的群众路线,最大限度地满足人民群众的司法需求,让改革的成果惠及全体人民。坚持有序性,要求坚持积极稳妥、依法有序、
整体协调、循序渐进、科学推进的原则,确保改革方向正确、决策科学、措施协调、效果显著。制度规范,明晰司法体制改革的行为模式。确保依法独立公正行使审判权、检察权,建立与行政区划适当分离的司法管辖体制,建立省以下经费统一保障体制,建立符合职业特点的
司法人员管理制度,健全司法权力运行机制,改革审判委员会制度,完
善主审法官、合议庭办案责任制,建立突出检察官主体地位的办案责任制,完善监督制约机制,建立诉讼职能与诉讼监督职能适度分离的检察权运行模式。改革看守、民事行政裁判执行制度,完善惩治和预防腐败体制机制,完善人权司法保障制度。方法优化,增强司法体制改革整体实效。探索司法体制改革“渐进式”路径。以理念引领,以制度保障,司法体制改革才能在渐进中深化。
随着社会的进步和发展,中国司法鉴定体制面临的问题逐渐显现。为了提高司法鉴定工作的质量和效率,有必要对司法鉴定体制进行改革。本文将阐述中国司法鉴定体制改革的实践探索与系统思考。
中国司法鉴定体制改革的目标是建立科学、规范、高效的司法鉴定制度,促进司法公正和权威。为实现这些目标,需要从以下几个方面进行改革:
1、增加鉴定机构的独立性。目前,中国的司法鉴定机构大多隶属于法院、检察院等机关,导致鉴定意见容易受到干扰。改革应着重提高鉴定机构的独立性,使其能够独立、客观地进行鉴定工作。
2、加强鉴定人员的专业素养。司法鉴定是一项高度专业化的工作,鉴定人员的专业素养直接影响到鉴定意见的准确性和公正性。因此,改革应注重提高鉴定人员的专业素养,加强培训和考核。
3、规范鉴定程序。目前,中国的司法鉴定程序存在一些漏洞和不足,
容易导致鉴定意见出现偏差。改革应着重规范鉴定程序,建立完善的内部审核机制,确保鉴定程序的公正、透明和规范。
为了实现上述目标,可以采取以下实践探索措施:
1、设立独立的司法鉴定机构。可以通过政策引导和政府扶持,设立一批独立的司法鉴定机构,确保其能够独立、客观地开展鉴定工作。2、加强鉴定人员的培训和考核。建立完善的培训和考核机制,对鉴定人员进行定期培训和考核,提高其专业素养和职业道德水平。
3、规范司法鉴定程序。建立完善的内部审核机制,严格规范鉴定程序的各个环节,确保鉴定程序的公正、透明和规范。
在系统思考方面,应从以下几个方面对中国司法鉴定体制改革
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