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保险业服务国家“粤港澳大湾区”战略研究

——聚焦后疫情时期构建供应链保险模式

周炯林乔华宇坤中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司

本文为深圳保险学会2021年度研究课题成果。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后应依托后疫情时期的变化，在我国步入“十

自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。劲不足，中小微企业和个体工商户困难较四五”的关键节点，准确把握行业新发展阶

2019年，国家和地方先后出台《粤港澳大湾多，稳就业压力较大，关键领域创新能力不段，创新谋划行业新发展理念，加快构建行

区发展规划纲要》《中共广东省委、广东省人强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解业新发展格局，推动行业高质量发展。保险

民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规金融等领域风险任务依然艰巨。”从全球化作为金融行业不可或缺的重要组成部分，多

划纲要〉的实施意见》和《广东省推进粤港澳趋势来看，逆全球化的浪潮在全球特别是欧年来以风险保障机制服务国家经济社会发

大湾区建设三年行动计划（2018—2020美快速崛起，新冠疫情的发生，又进一步加展，是经济助推器和社会稳定器。国家新发

年）》。系列文件明确提出，要携手港澳有力深了逆全球化情绪，未来全球产业链、供应展格局的构建离不开保险业的支持，粤港澳

有序推进粤港澳大湾区建设，到2022年，粤链将调整变化。我国明确提出，今后将逐步大湾区的建设离不开保险业的支持，保险业

港澳大湾区基本形成发展活力充沛、创新能形成“以国内大循环为主体、国内国际双循的高质量发展也必须依托新形势下的新理

力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环相互促进”的新发展格局，培育新形势下念，不断变革商业模式，更好回归保障本源，

环境优美的国际一流湾区和世界级城市群我国参与国际合作和竞争新优势。今后，我并以此为本实现新的突破。

框架。到2035年，粤港澳大湾区不断优化提国将把实施扩大内需战略同深化供给侧结

升空间发展格局，建设国际科技创新中心，构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质一、构建供应链保险模式推动行业

构建现代化基础设施体系，协同构建具有国量供给引领和创造新需求；破除制约要素合高质量发展

际竞争力的现代产业体系，建设宜居宜业宜理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费当前，在我国逐步形成“以国内大循环

游的优质生活圈，全面建成宜居宜业宜游的各环节，形成国民经济良性循环；立足国内为主体、国内国际双循环相互促进”的新发

国际一流湾区。但是新冠肺炎疫情暴发后，大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国展格局下，粤港澳大湾区各产业内需供应链

全球政治经济格局和金融市场发生深刻变建设；依托国内经济循环体系形成对全球要的稳定运行显得尤为重要。“国内大循环”若

化，世界经济下行风险加剧，不稳定、不确定素资源的强大引力场，促进国内国际双循能支持带动国家经济稳健向好发展，离不开

因素显著增多。从经济金融发展来看，新冠环。从居民生活和消费习惯来看，疫情迫使各产业的“微循环”，各产业“微循环”依靠供

疫情导致全球经济深度衰退，引发金融市场居民消费行为发生深刻转变，线上消费和线应链上各个主体的有机平衡对接。目前，保

风险上升，生产、消费活动停滞，企业、个人、上服务成为主流。人们更加倾向于“非接险业服务各产业供应链的方式较为单一，主

家庭资产负债表情况急剧恶化，全球经济遭触”理念，消费者对线上场景以及新型网络要是针对链上不同主体提供各种各样的经

受沉重打击。虽然我国疫情防控举措得当、消费的需求量大幅提升，网络消费群体的数济损失补偿，对于提升各产业供应链的运行

取得重大战略成果，成为全球