【重点研报】2024数据要素生态指数（城市）评估报告-解读.pptx

2024数据要素生态指数（城市）评估报告;国脉研究院中国信息协会

中国信息通信研究院

北京大学公共政策研究中心

中国人民大学数据要素研发中心北京国脉互联信息顾问有限公司浙商通联（杭州）科技有限公司

浙江省数字经济学会数据要素专委会;01;;数据要素生态指数（DataElementEcosystemIndex），简称“DEEI”，是指反映区域和城市、行业和组织等被评对象在数据要素市场化配置改革和数据产业发展状况方面一系列指数的综合。

我国数据要素市场的发展历程，是数字化转型的缩影，也是以政策为引领，驱动数据供给、流通以及赋能场景应用的集中展示。“DEEI”旨在为管理决策者了解现状、评估成效、制定决策提供依据。;;;分数测算;01;2024年数据要素生态指数（城市）总指数图;;注：数商数量按照参评城市数据交易所入驻数商数量统计，非政府官方口径;创新载体建设类型多样性与数据要素生态指数总体得分基本正相关。;“政策环境”平均得分9.4分（权重25分），北上广杭位居前列，得分超过15分。

整体来看，构建适应数据要素特征、符合市场规律、切合发展需要的基础制度成为地方推动数据要素市场化的主要着力点。;“供给环境”平均得分9.13分（权重20分），16个城市得分高于平均得分，上海、北京等7个城市处于第一梯队。

在数据基础设施方面，大多数参评城市建设了数据要素创新载体，利用隐私技术、区块链等技术探索打造可信数据基础设施。;“流通环境”平均得分10.04分（权重20分），其中北京、宁波、青岛、上海、深圳、杭州、重庆、郑州均超过14分，位居第一梯队。各地积极引进和培育数商，统筹构建市场交易场所，上架数据产品，打造行业数据专区、行业流通平台，以解决行业发展难题。;“应用环境”平均得分4.6分（权重15分），17个城市得分高于平均得分，杭州、上海、南京等8个城市处于第一梯队。公共数据开发利用的深度和广度强于企业、个人数据的开发利用，大多数城市开展了数据融合应用。;“综合保障环境”平均得分10.14分（权重20分），17个城市得分高于平均得分，其中北京表现卓越，得分为15.4分，深圳、杭州、厦门、上海、广州、济南紧随其后，处于第一梯队。大部分参评城市成立发展协会、联席会议、领导小组等，出台数据要素激励政策，开展数字人才培育工作，均开展了数据要素宣传推广工作，数据产业/数据要素统计核算体系尚未形成。;01;创新数据运营“积分共享”新模式，加速释放数据价值;发布全球首个数据交易所交易规则体系，推动新要素合规流通使用;高标准建设“数谷”，打造数据产业集聚区;以“运商分离”“多基地多平台”模式深挖数据富矿，助力数据流通交易效率;以高效流转和有效应用为导向，构建数据交易安全合规;实景三维数据筑基，赋能全域动态基层智治;创新公共数据授权运营机制，完善数据安全保障;信用“白鹭分”多场景应用，促进公共数据开发利用;新应用;THANKS