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乡镇开展群众办事难问题专项整治实施方

案

乡镇开展群众办事难问题专项整治实施方案

为认真贯彻落实上级党委有关精神，切实加强以保持

党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，全面提高行政效

能和政务服务水平，根据《县委深入开展“四风”突出问题

专项整治工作方案》的文件精神，乡党委决定开展群众“办

事难”专项治理工作，特制定本方案。

一、责任领导、责任单位和具体责任人

牵头领导：蔡俊、胡飞虎

责任单位：乡纪委、乡党政办

具体责任人：彭志平、谢小梅、刘银梅

二、目标任务

以优化干部作风，密切党群干群关系为核心，切实解

决基层、群众反映强烈的服务态度、服务水平、服务质量差，

行政不作为、乱作为、缓作为，滥用权力、以权谋私，形式

主义、官僚主义严重，工作不落实，政令不畅等突出问题，

实现办理流程明显优化、办事效率明显提升、办事作风明显

改善、服务水平明显提高，为神泉经济社会又好又快发展提

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供坚强保证。

三、整治步骤和时间要求

集中整治工作自20xx年8月底到20xx年9月中旬结

束。

(一)开展主题教育，强化服务意识

组织开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，使

党员干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的

意识。乡机关要开展文明服务承诺，进一步强化为人民服务

的宗旨意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把人民群

众利益放在行使权力的最高位置，将执政为民的理念贯穿到

工作之中，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。

(二)突出工作重点，改进机关作风

1、突出重点对象。乡班子成员要以身作则、率先垂

范，带头弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与

自我批评的作风，力戒形式主义，狠抓工作落实。全体党员

干部要带头深入基层、服务群众，践行“一线工作法”，做

到深入一线指挥，问题在一线解决，措施在一线落实，作风

在一线检验，真诚为群众代言、热忱为群众排忧，在转变作

风和服务群众中创先争优。

2、突出重点窗口。乡计生办、民政所、社保所等窗

口单位要进一步提质扩容，提高政务服务水平。办事大厅设

立宣传栏、电子显示屏、休息区，提供便民服务设施。服务

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窗口工作人员要坚持文明用语、礼貌待人、及时办事、限时

办结，并建立服务反馈评分系统，由行政相对人即时对当次

服务作出评价。认真落实首问负责制、限时办结制、全程代

办(带办)制、上下班查岗工作制，真正做到流程简洁简单、

操作便民利民、办事高速高效、服务优良优质。

3、突出重点部门。具有行政审批权、处罚权、征收

权、检查权的职能部门是本次专项治理的重点。深化行政审

批制度改革，进一步精简审批项目、优化审批流程、缩短审

批时限、重点抓好非许可审批项目的精简落实和流程再造，

规范行政审批权;进一步减少和规范行政事业性收费，依法

征收税款，规范行政征收权。

4、突出重点区域。各办、站、所要以创建“四型”(学

习型、效能型、服务型、廉洁型)机关为载体，带头改进作

风，提高办文、办会、办事效率:带头转变服务态度，热心

接待群众，尽力为群众排忧解难;带头提高执行力，狠抓工

作落实，确保政令畅通，切实解决服务差、办事难、工作不

落实等问题。

四、监督检查评估办法

由乡纪委牵头，会同党政办围绕热点问题和群众反映

的突出问题开展专项效能监察，对具有行政政审批权、征收

权、检查权的重点岗位开展效能监督。通过明察暗访，加大

行政问责力度，严肃查处职能部门因“不作为、乱作为、缓

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作为”损害基层、群众利益的典型案件。同时，完善投诉平

台，畅通投诉群岛，设立投诉举报电话。加大直查快办力度，

及时高效解决问题。