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城市大脑监理项目概况及分析

城市大脑概述

一、城市大脑基本概述

城市大脑是互联网大脑架构与城市大脑建设结合的产物，是城市级的类脑复杂智能巨系统，在人类智慧和机器智能的共同作用下，城市神经元网络和城市云反射弧将是城市大脑建设的重点，城市大脑的作用是提高城市的运行效率，解决城市运行中面临的复杂问题，更好的满足城市各成员的不同需求。城市大脑的发展目标不仅仅局限在一个城市或一个地区，当世界范围的城市大脑连接在一起，城市大脑最终将形成世界神经系统（世界脑），为人类协同发展提供一个类脑的智能支撑平台。

城市大脑是支撑未来城市可持续发展的全新基础设施，其核心是利用实时全量的城市数据资源全局优化城市公共资源，即时修正城市运行缺陷，实现以下三个突破：

（一）城市治理模式突破

提升政府管理能力，解决城市治理突出问题，实现城市治理智能化、集约化、人性化；

（二）城市服务模式突破

更精准地随时随地服务企业和个人，城市的公共服务更加高效，公共资源更加节约；

（三）城市产业发展突破

开放的城市数据资源是重要的基础资源，对产业发展发挥催生带动作用，促进传统产业转型升级。

二、城市大脑总体架构

围绕打造城市治理现代化数字系统解决方案，全面汇聚整合分布在城市各级各部门的海量数据，推动各部门数据和系统互通，促进技术协同、数据协同、业务协同、政企协同，打造直达“善政、惠民、兴业”的丰富应用场景，构建全数集成、万物智联的城市治理中枢系统，城市大脑总体架构见下图。

（一）基础设施层

基础设施层主要由数据基础设施、网络基础设施和感知基础设施组成，为城市大脑提供基础的网络、软硬件运行环境。

（二）数据资源层

数据资源层包括政务大数据、行业大数据、城市感知大数据和社会大数据等汇聚融合形成的城市大数据，并利用数字孪生技术建立统一的时空信息基准，实现物理空间与数字空间的全时全域全要素映射，为城市大脑提供数据基础。

（三）城市数据中台

城市数据中台对多源异构的数据进行清洗、关联、计算，打通数据孤岛，实现多方数据资源的融合分析，结合城市时空信息，提升数据的价值密度，向上支撑城市知识体系的构建，服务城市精细化治理。

（四）城市AI中台

对基础设施层的异构算力集群进行统一调度，实现集群的协同工作，并基于城市AI中台的数据进行训练，向上层应用提供开放的AI分析服务和机器学习算法服务。提升城市AI应用的服务水平，加速普惠化AI应用的落地，并实现模型算法的优化升级，进一步驱动城市大脑的能力升级。

（五）能力开放平台

能力开放平台向上支撑城市治理各领域中核心的应用和生态，向下连接城市AI中台和城市数据中台，获得数据支撑、知识管理、内容索引等能力，实现对城市中人、地、物、事、组织、舆情等要素的全景洞察。

（六）应用层

应用层根据服务对象的不同，可以分为“善政”、“惠民”、“兴业”三大主题应用模块，包括协同办公、政务服务、智慧医疗、智慧养老、智慧社区、智慧文旅、智慧教育、智慧交通、智慧园区等应用。

（七）城市大脑运营指挥中心

实现城市运行态势实时掌握和智能决策，城市全量信息高效展示和智能有哪些信誉好的足球投注网站，借助智能化技术，打造新型的城市运行信息交互方式，实现城市治理便捷、高效、智能。

（八）规范体系

包括城市大脑运营的标准体系、安全运行保障、软硬件系统的运行维护等内容，是城市大脑健康发展的重要支撑体系和保障。

三、城市大脑发展目标

通过城市大脑建设，促进城市治理从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明更智慧，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

（一）以城市数据资源价值最大化为中心，提供“即时、全量、全网、全视频”的核心能力。即时指实现城市运行态势的即时感知、即时研判和即时处理；全量指支撑各种城市业务场景的全维度数据；全网指政务网、公安网、物联网以及互联网等在线数据感知；全视频指即时分析和处理城市视频数据，实现协同分析、多体智能。

（二）推动城市治理模式升级。通过建设城市大脑，推动政务数据开放共享，引导并促进社会数据和资源整合，提升政府整体数据的分析能力，基于数据分析实现决策的科学化，为有效处理复杂的社会问题提供新的技术手段。

（三）用数据资源优化城市公共资源。即时分析和研判城市数据，实时修正城市运行中的不足和缺陷，全局优化调配城市公共资源，使得城市公共资源得到科学配置和高效使用，提高城市公共服务的效率，节约城市公共资源。

（四）建设新一代城市产业创新平台。通过城市大脑可以给城市产业升级和创新提供新的支持平台，通过城市大脑汇聚的数据资源，可以不断催生出有价值的行业应用，引导创业企业进行创新，加快推进企业创新成果转化的效率。

四、城市大脑的重点应用

基于城市大脑通用平台，围绕城市运行管理中的“痛点”“难点”“堵点”，创新智慧应用建设，实现“善政”“惠民”“兴业”数字化业务全覆盖。

（一）智慧城管。统筹推进城管数