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中国企业改革发展优秀成果（第二届）

国家能源e购引领央企采购模式变革

国电物资集团有限公司

国电物资集团有限公司（以下称“国电物资集团”），成立于2003年，是国家能源集团（以下称“集团公司”）所属的大型专业化物资公司。现拥有7家分支机构、13家控股公司，注册资本9.85亿元。担负着集团公司招标代理、询比价、集中采购、电子商务平台建设和运维等业务，具备工程建设成果和中央投资成果两类招标代理机构甲级专业资质以及火力、水力、风力发电工程设备监理甲级资质，是中国设备监理协会副理事长单位、中国设备监理行业管理委员会副主任单位，中央企业电子商务联盟副理事长单位，中国物流学会产学研研究基地。国电物资集团利用十年时间，在五大发电集团率先构建行业领先的“集中采购、区域配送、物资超市”三级物资供应保障体系，创新采用“互联网+”、云计算、大数据等技术，先后建成国家能源e购“电子招投标、电子询比价、商城”三大采购平台。三大采购平台提供“安全、优质、高效、廉洁”的采购环境，服务于上千家采购企业和10万余家供应商，年均采购金额超过700亿元，实现了物资采购“100%集中、100%上网、100%公开”的目标。三大采购平台吸引中石油、大唐、华能、中铁物资等多家央企兄弟单位前来调研参观，为央企采购电子化起到了突出的示范作用。

一、成果背景

2003年，为缓解电能短缺的局面，各发电集团跑马圈地，电力基建进入一个5年的快速发展期。国电物资集团及时构建自己的采购管控体系，成功实施16台600MW机组的主汽、再热热段管道设备等的打捆招标采购。随后，国电物资集团成立专业公司，正式涉足集中采购业务，陆续开展四大管道、管件以及国产通用物资等13类物资、进口物资、52项火电基建主辅机设备和部分生产技改成果的集中规模采购，三级采购供应保障体系的第一级形成。2008年起，国电物资集团利用在集团层面实施集中采购配送取得的经验和建立的批量专业化优势，在广州率先成立配送中心，对集团公司南方区域电厂通用物资实施集采配送，开启了区域物资配送服务新模式。先后组建12家配送中心（公司）和7个省级代表处，通过完善配送网络布局，优化资源配置，发挥整体规模优势，对区域内的电厂进行物资集中调度，统一配送供应，充分满足基建和生产需要。三级物资供应保障体系的第二级形成。在建设第二级物资供应保障体系的同时，国电物资集团同步思考、探索解决电厂日常消耗品、办公用品、劳保用品等即时性需求采购问题，开创性提出实物物资超市模式，通过“代存、寄售”制，在各电厂所在地建成实物物资超市，三级物资供应保障体系的第三级形成。随着互联网技术的飞速发展，国电物资集团致力于电子商务与物资物流产业的融合，在战略管理与发展模式创新

物资物流产业电子商务建设方面做了积极探索和实践。2013以年来，国电物资集团利用先进的互联网技术，对传统物资采购方式、运营模式进行改造和提升，努力转型发展，助力提质增效，筑牢廉政防线。以国家能源e购电子招投标、电子询比价、商城为三大支柱，基于即时制采购（JIT采购）理念，着力打造能源领域智能化采购体系。

二、全方位构建三级物资供应保障体系

（一）三级物资供应保障体系的基本情况

国电物资集团根据发展战略定位，积极探索物资管理的有效模式，历时十年建立健全以国电物资集团本部和在京公司为服务、经营中心，以区域配送中心为区域主供应渠道，以基层电厂“物资超市”等为补充的三级物资供应保障服务体系，这种以规模化、专业化为主导的集中经营管理模式，进一步拓宽了物资采购服务的广度和深度，全面提升了物资集中经营管理水平，提高了对集团公司发展的保障和支撑能力。

第一级是国电物资集团本部及在京专业公司的集中采购：按照集团公司物资供应战略和发展目标，利用规模优势、专业优势、品牌优势、资金优势、供应保障优势，实施物资集中采购，有效降低采购成本。负责成果招标代理、集团公司定标的大宗通用物资和设备集采配送、设备监造、备品备件联合储备等。

第二级是区域物资配送中心的区域配送：12家配送中心（公司）和7个省级代表处开展区域配送，不仅是国电物资集团服务区域基层电厂的窗口，更是子分公司加强物资管理、促进降本增效的责任主体，在三级物资供应保障体系中发挥着承上启下的桥梁纽带作用。负责区域范围内由分子公司定标的物资、询价采购物资和备品备件的集中采购、配送和区域储备，为集团区域公司物资供应保障和降本增效提供优质服务，是三级物资供应保障体系中的区域供应主渠道。

第三级是基层电厂“物资超市”：以电厂物资库存管理为基础，借鉴大型零售商业超市运营经验，对生产资料实行超市管理。统一招商准入、年底统一结算管理，通过“物资超市”来实现日常消耗类物资和备品配件的采购供应。

三级物资供应保障体系三个层级间界面清晰，又互相联系。按照发挥集团、区域规模优势和物资超市“零库存”优势