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中国人才流动调查报告

关于当前人才流动中问题的调查报告

关于金丰公司人才流动中问题的调查报告

一、调查目的

市场经济是一个开放系统，人才要在这个广阔的空间里流动，

不仅是社会化大生产的需要，也是市场经济发展的基本条件。人

才流动是市场经济的必然要求，也是知识经济时代的特征，反映

了社会的进步。人才的合理流动能够促进社会经济的发展，有利

于挖掘人才资源，便于优秀人才脱颖而出，能够鼓励人才充分施

展才干。导致人才流动的因素是多方面的，如薪资待遇，产业结

构的调整，科技的发展，地区消费水平的差异，人才竞争的状况

等等。通过对金丰公司的实际调查和网络上相关信息的整理深入

分析影响人才流动的因素，人才流动过程中存在的问题，并提出

一些具体的措施和意见，希望我国人才流动中出现的问题能够得

到妥善解决。

二、调查内容

自07.01~08.10对金丰（中国）机械工业有限公司内各层次员工、

人事部门主管和公司领导以调查问卷和访谈相结合的方式收集各

种不同的看法和意见，同时收集网络上的相关信息。充分了解人

才流动中各阶层遇到的问题和难题。结合所学知识分析其中的原

因并提出自己的建议和看法。

三、调查结果

(一)人才流动“几不要”有愈演愈烈之势。人才流动“几不要”

是指人才流动中不要户口、不要档案、不要人事关系的现象。在

调查问卷中“几不要”是一个普遍存在的问题，几乎90%的职工

在更换工作时对户口、档案、人事关系都是无所谓的态度。且这

些职工大多数是20岁到30岁的年轻人。有些用人单位对这些的

要求也是可有可无。可以说人才流动过程中的不规范现象十分严

重。这对公司的人才管理以

及人才的发展都非常的不利。

(二)人才分布不合理的状况日趋严重，人员分布于结构不合理

的状况，是长期以来我国社会经济发展的一大障碍。地区发展水

平、行业及工资报酬的差别在其中起了固化的作用。这次调查过

程特别对公司职工的户籍做了统计。其中当地居民仅占30%，外

来务工人员占70%。大多来自江西、安徽、四川和东北三省等处

于内陆的经济欠发达地区。

(三)内地人才单位所有堵塞了内地的人才流动渠道。当沿海和南

方发达地区的人才市场蓬勃发展时，我国内陆大部分地区的人才

市场却显得冷清，甚至处于呆滞状态，其最根本原因是人才单位

所有。当前，人才单位所有直接表现为对人才的限制，具体做法

名目繁多、五花八门，如不正当收费、调动不放、辞职不批等。

这就导致一些该流动的人才流动不了，少数离意坚定者只能选取

“跳槽”的道路，虽无户口、档案或人事关系，也义无返顾。这

种情况随着内陆地区的经济发展虽有改善但进程缓慢。

(四)流动争议纠纷时有发生，并呈上升趋势。现阶段我国的人

才流动事业发展比较迅速，要求流动的专业人员及其所在单位，

对人才流动的政策的理解和把握不够准确，不够全面，对流动行

为衡量的标准不一，由此酿成的争议和纠纷不断发生，且有日渐

增多之势。在对公司人事部进行采访调查时，问到劳动纠纷一项

时，他们也是感慨不已。对劳动纠纷也是一筹莫展，总是会遇到

一些问题无法找到一个可以参照的标准，兼顾到职工和公司两方

的利益。

三、建议及对策

(一)更新人才竞争观念，实现人才流动的社会化。市场经济是竞

争的经济。竞争，归根结底是人才的竞争。在人才竞争日趋激烈

的情况下，各单位唯一的选择是实现人才观念的转变，即变“单

位的人”为“社会的人”，人才应属于社会而不再是为我所有、惟

我所用。各部

门和各单位要扩大个人的择业自主权，顺应人才流动的大潮，给

人才创造良好的施展才华的天地。

(二)完善人才市场体系，发挥市场机制配置作用。人才自主择

业，企业自主择才都是通过人才市场这一特殊机构而顺利进行的。

要进一步加快人才市场建设，完善人才市场功能。首先，要加快

人才市场信息网络建设；其次，建立和完善“人事代理制度”、“人

事争议仲裁制度”，切实维护用人单位和人才的合法权益；再次，

建立人才市场的供求机制，规范市场管理，创造人才公平竞争的

环境，提高市场效益，健全市场管理规则。

(三)制定和完善人才流动法规，使人才流动与市场经济相适应。

完善的法律法规是人才合理流动的基本保障。传统的调控机制软

弱乏力，同时与市场经济相适应的新机制又没有建立起来。随着

市场经济的深入发展，我国的人才流动也日趋活跃。在这种情况

下，制定完善的人才流动法规已经刻不容缓。

三、调查体会

由于本次调查的区域有