中外历史纲要(上)-第9课、两宋的政治和军事 学案1 .pdfVIP

第9课两宋的政治和军事（学案）

一、课程标准

1.了解北宋中央集权加强，认识王安石变法的背景和内容。

2.了解两宋与少数民族政权的关系。

二、知识梳理

一、宋初中央集权的加强

1.背景:北宋结束了五代十国的分裂局面;统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史

教训。

2.措施:

(1)集权:派文官出任地方各州的长官知州;设诸路转运司统管地方财政;将地方精锐部队编

入禁军。

(2)分权:

①中央:由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院又

与“三衙”在调兵权与统兵权上进行分权。

②地方:包括转运司在内设立平行的四个路级机构,合称四监司,从不同方面对各州进行监控。

州一级增设通判,与知州彼此制约。

(3)抑制武将:制定了崇文抑武的方针。

3.影响:

(1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。

(2)制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率。

二、边防压力与财政危机

1.边防压力:

(1)宋辽关系:

①辽朝占领了燕云十六州。

②北宋每年送给辽“岁币”,勉强获得了北部边防的安定。

(2)宋与西夏关系:西夏向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。

2.财政危机:“岁币”和“岁赐”数目庞大;募兵“养兵”政策使军队不断扩编,军费直线上

升;政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。

三、王安石变法

1.背景:

(1)辽和西夏威胁北宋的安全。

(2)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。

(3)“岁币”“岁赐”和冗官、冗兵、冗费,造成的财政危机。

(4)“庆历新政”失败。

2.开始:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。

3.基本原则:加强国家管理和控制,达到富国强兵的目的。

4.具体措施:

(1)富国方面,官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济

的同时开辟财源。

(2)强兵方面,对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,

取代募兵制。

5.影响:

(1)变法达到了富国目的,增加政府收入。

(2)强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。

(3)一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。

(4)统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。

四、南宋的偏安

1.南宋建立:1127年,金灭北宋,南宋建立,定都临安(今浙江杭州)。

2.宋金议和:1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金

称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。

三、随堂练习

一、选择题

1.宋初,设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。后来又增设参知政事、枢

密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。这表明宋代()

A.皇权渐趋衰弱B.地方权力削弱

C.中央集权加强D.监察制度完善

解析:C材料中“增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权”,目的

是加强中央集权。

2.(2019·辽宁沈阳东北育才期中)“知州”官名源自宋代,全称“权知某军州事”。“权知”

意为暂时主管,“军”指该地厢军,“州”指民政。宋代“知州”的设立表明()

A.宰相的军政大权被分割

B.中央对地方控制力有限

C.地方行政单位发生变化

D.皇帝对地方的控制加强

解析:D材料中“知州”是地方官名,不是分割宰相的军政大权,故A项错误;材料中“知州”

暂代地方军政的解读说明中央加强对地方的控制,故B项错误;“知州”是官名,不是地方行

政单位,故C项错误;“权知”意为暂时主管,说明皇帝对地方的控制加强,故D项正确。

3.宋辽边境“生育蕃息,牛羊被野,戴白之人(指老年人),不识干戈”。这说明澶渊之盟()

A.削弱了北宋军事力量

B.使宋辽维持了较长时间的和平

C.促进了畜牧业的发展

D.使宋辽间的民族矛盾彻底消除

解析:B“澶渊之盟”后,宋、辽之间百年间不再有大规模的战事。材料中老年人不识干戈

说明双方维持了较长时间的和平,故B项正确。

4.宋神宗时期,以“当今理财最为急务,养兵备边,府库不可不丰”为目标的改革是()

A.商鞅变法