04-建设工程项目管理集成化.ppt

第四章建设工程项目管理集成化4.1建设工程项目全寿命期管理4.2建设工程项目全要素造价管理4.3全面一体化管理一、建设工程项目全寿命期管理及其主要内容(一)建设工程项目全寿命期管理及其起因1．建设工程项目全寿命期集成化管理的概念(1)建设工程项目全寿命期是指建设工程项目从开始策划到使用报废为止所经历的各个阶段全过程。对生产性建设工程项目而言，项目全寿命期包括，项目策划决策阶段(项目策划、可行性研究)、项目建设实施阶段(项目设计、招标投标、施工及竣工验收)和项目运营维护阶段(运营准备、运营维护)。(2)建设工程项目全寿命期集成化管理是指从建设工程项目全寿命期的枧角，运用集成化管理的思想，将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成，建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统，实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期目标。建设工程项目的价值是通过建成后的运营来实现的，建设工程项目全寿命期集成化管理要求项目的策划、建设要面向运营，要求项目策划、建设和运营的资源、组织、技术、过程要一体化，即在项目的策划和建设过程中要充分考虑运营的情况，通过工程项目的策划、建设、运营等环节的有机结合，使建设工程项目面向运营的最终功能，以创造最大的经济效益、社会效益和资源环境效益。2．建设工程项目全寿命期集成化管理的起因由于下列原因使得建设工程项目全寿命期管理的重要性日益凸显：(1)业主需求的改变需要承包商提供项目全寿命期的管理服务。国际上越来越多的业主要求建筑业也能象其他工业生产部门一样提供以最终使用功能为目标的一条龙服务，要求一个或较少的承包商提供从项目策划到运营维护的全过程管理服务，以降低项目全寿命期成本、缩短项目建设工期、减少项目投资风险。(2)承包商经营业务的拓展使得项目全寿命期管理成为可能近20年来，工程建设领域流行一些新的承包模式，承包商通过实施EPC承包、工程总承包或者参加BOT项目等，承担建设工程项目的策划、设计、施工及运营管理责任，大大拓展了自身的经营管理业务，在承担更多承包风险的同时，增加了获得更大利润的机会。(3)现代建设工程项目的高科技含量促进了项目全寿命期管理的实施。现代建设工程项目日趋庞大、技术含量越来越高，已成为研究、开发、建设和运营的结合体，而不仅仅是传统意义上的工程项目。由于工程设计、施工技术的不断进步，工程项目建设过程，特别是施工过程的重要性、难度相对降低，而项目的投资管理、经营管理、资产管理的任务和风险日益加大，从而使项目从策划、可行性研究、设计、施工直至运营维护的全过程一体化管理要求增加。(4)建设项目法人责任制的实行为项目全寿命期管理提供了制度保障。为改善建设工程项目管理、提高项目投资效益，原国家计划委员会于1996年发布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，要求国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人，由项目法人对项目的策划．资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。建设项目法人责任制的实行，既是顺应项目全寿命期管理的需求，同时也为项目全寿命期管理提供了制度保障。(二)建设工程项目全寿命期管理的主要内容建设工程项目全寿命周期集成化管理的主要内容包括目标系统、组织系统、信息系统3个方面。1、目标系统(1)建设工程项目全寿命期目标系统的基本要求。包括：①整体性。应反映建设工程项目全寿命周期的要求，既包括建设期的目标，更注重运营期的目标；②包容性。既要注重业主和用户的需求，也要考虑其他相关方的需求；③社会性。应体现对社会的贡献，反映社会环境、可持续发展对建设工程项目的要求。项目利益相关者应就项目全寿命期目标达成共识，这是建设工程项目管理成功的重要前提条件。(2)建设工程项目全寿命期目标系统的主要内容，是指工程项目建设目标与运营目标的整合。其中，建设目标主要是指工程质量目标、建设工期目标和建设投资目标；运营目标主要是指服务质量目标、运营成本目标和经济收益目标。上述目标属于建设工程项目的基本目标，除此之外，工程项目的建设目标和运营目标还应包括：使项目利益相关者(项目投资者、业主、用户、承包商、供应商、政府、所在地周边组织等)满意；与自然，社会、经济、法律等环境相协调；满足项目所在地区、城市可持续发展要求。总之，建设工程项目