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第9课两宋的政治和军事
一、宋初专制集权的强化
1.背景:
(1)唐中后期三省六部制的演变,中书门下成为最高机构,相权膨胀;
(2)唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政,中央集权的削弱;
(3)宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
2.措施:
(1)中央:分割相权。(二府三司制)
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相),掌最高行政权。
②三副:副相参知政事分割行政权;枢密院长官枢密使分割军权;三司使分割财权。
(2)地方:全面收权。
①军事——收精兵:“杯酒释兵权”,“强干弱枝”;统兵权与调兵权分离;
“更戍法”。
②行政——削实权:所有州直属中央;中央派文官担任地方官掌地方性政权;设通判监督地方。地方实行
路、州、县三级。
③财政——制钱谷:由转运使负责,将地方赋税(除一小部分作地方开支外)运送到京师或指定地点。
④司法——强复审,死刑需报中央复审核准,强化中央对地方司法权的掌控。
(3)监察制度:设提点刑狱司,专职监察刑狱。
(4)官僚体制:科举制的完善与文官体制的发展。
3.影响:
(1)积极:①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面;
②巩固了国家的统一和安定,强化了专制集权;
(2)消极:①中枢权力分割过细,降低了行政效率,致使政治风气保守疲沓;
②不利于地方的主动性和积极性的发挥;削弱了军队的战斗力;
③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、北宋的统治危机
1.边境危机:
(1)原因:①北宋政府的积贫积弱;
②北宋的守内虚外、强干弱枝;
③少数民族政权的崛起:辽宋西夏连年征战,民族矛盾激化。
(2)表现:①北部:A.辽朝占领燕云十六州;B.时常南下侵扰,通过“岁币”、盟约等勉强安定。
②西北:与西夏屡战屡败,通过“岁赐”维持稳定
2.财政危机:一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”,扩充军队导致“冗兵”,加之战争赔款、边疆危机、
大兴土木等导致“冗费”,致使宋朝积贫。
3.政治危机:收回兵权、分割军权,分化事权,军队战斗力弱、行政效率低下,致使宋朝积弱;土地兼并
严重、苛捐杂税繁重,激化阶级矛盾,致使政治危机。
三、北宋的改革
1.庆历新政(1043年—1045年)
(1)背景:①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机;
②为革除弊政、维护封建统治。
(2)人物:范仲淹、宋仁宗
(3)核心:整顿吏治
(4)结果:失败
(5)失败原因:改革触犯保守派官僚利益,遭到反对;宋仁宗动摇。
(6)影响:揭开了北宋变法改革的序幕
2.王安石变法/熙宁变法(1069年—1085年)
(1)背景:
①必要性:积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机:财政、边疆和政治危机;
②可能性:A.“庆历新政”为王安石变法提供了经验教训;
B.王安石丰富的地方工作经验和改革决心;
C.宋神宗任用王安石为宰相,推行变法。
③目的:摆脱积贫积弱和社会危机,实现富国强兵,巩固封建统治。
(2)核心:富国强兵
(3)措施:
①富国:青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法②强兵:保甲法、保马法、将兵法、
军器监
③育才:A.改革科举制:废诗赋取士旧制,以经义策论取士
B.整顿太学:撰注教材《三经新义》,作为考试依据
(4)评价:
①性质:在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行局部调整,是社会改良性质的改革。
②积极性:A.一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面;
B.促进了社会经济的发展,客观上有利于社会的进步;
C.王安石勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。
③局限性:A.未触动大地主土地所有制,不可能从根本上摆脱封建统治的危机;B.以维护地主阶级的统治
为出发点,农民的负担依然沉重。
四、南宋的偏安(1127年-1279年)
1.原因:
(1)外部:①金的崛起、励精图治、实力强大;
②金灭辽及北宋(靖康之变)。
(2)内部:①连年征战、岁币,造成内部空虚;
②统治腐朽、无能,破坏军民抗金斗争;
③长期重文轻武、守内虚外。
2.南宋建国:1127年,宋高宗赵构于临安建国
3.金与南宋:
(1)岳飞抗金
(2)宋金议和:绍兴和议,南宋向金称臣,后“世为侄国”,南宋与金对峙局面形成
【本课小结】
汴水汤汤赵宋天,国祚绵延三百年;
唐末五代前车鉴,中央集权革弊端;
民族政权来骚扰,守内虚外不得闲;
庆历熙宁求变法,积贫积弱势难转;
金人南下徽钦掳,靖康之耻宋偏安;
冲冠一
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