“幸福扬州”建设工作要点.docx

2012年“幸福扬州”建设工作要点

为深入贯彻落实省第十二次党代会和市第六次党代会精神及市委、市政府《关于建设创新扬州精致扬州幸福扬州的实施意见》，按照省委加快推进“两个率先”、全力实施“八项工程”的总体部署，根据《2011-2014年“幸福扬州”建设主要目标》要求，研究确定2012年“幸福扬州”建设工作要点。

2012年“幸福扬州”建设的指导思想是：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，围绕“三个扬州”建设战略部署，深入贯彻落实省委、省政府关于大力推进民生幸福工程的意见要求，坚持以幸福为根本推进和谐发展，更加关注百姓幸福感受和人的全面发展，更加注重社会公平正义和管理创新，更加注重民主法制建设和人文精神塑造，全面推进“幸福扬州”建设，不断增强人民群众的幸福感受。

一、市民素质提升工程

1、优质均衡发展基础教育。全市学前三年幼儿入园率达96.5%以上，小学入学率、巩固率保持100%，初中入学率保持100%，普通高中升学率80%以上。市区新建2所公办幼儿园，70%的幼儿园达省级优质幼儿园标准。新建数字化校园30所。市直完成中小学校舍安全工程年度改造任务。新创省三星级以上普通高中2所，确保80%以上的学生在省三星级以上高中就读。新增50所网上结对共建城乡中小学。

2、转变职业教育发展模式。强化校企合作，围绕支柱产业和新兴产业优化专业设置，服务企业需求，实现60%以上专业?“订单培养”，全市中职毕业生就业率保持98%以上。开发5个左右新兴专业。

3、构建市民素质提升平台。大力实施“111”职工技能素质提升工程，全面提高职工队伍的技能水平。举办职工技能、文化知识培训50场，受训职工10000人次。实施引领转型发展干部素质提升工程，新建15个学习型社区党组织。继续整合基层党校、社区学校和市区中高等教育资源，为广大市民提供终身教育服务。整合全市各类讲坛（学堂）资源，确保月月有活动。

4、提升市民道德文明素质。深入实施交通安全进社区和文明交通行动计划等活动，增强全民文明交通意识，全市主干道机动车遵章率达97.5%，主干道非机动车遵章率达87.5%，主干道行人遵章率达82.5%。继续深化“扬州好人”推广活动，持续向省文明办和中央文明办推荐身边好人；组织“扬州画家画扬州好人”、?“五个一”进社区、“幸福扬州·市民日”等系列活动，丰富市民精神文化生活，营造文明和谐的浓厚氛围。在全市各地重点开展好“城乡文明共建”工作，加快实现城乡文明一体化，深入推进市民、农民教育两个工程。

二、群众文化繁荣工程

1、完善公共文化服务设施。建设市图书馆区域性分馆3个，加快数字图书馆、流动图书馆建设。城市公共文化共享工程社区基层服务点覆盖率达100%，新建农村文化广场200个。继续推进有线电视“进村入户”工程和数字电视整转工程，新增有线电视用户1.5万户，实现数字电视转换10万户。

2、大力繁荣群众文化活动。继续举办“幸福扬州”送文化进社区活动，全年送演出展览活动进社区24场，组织公益演出100场；推进市文化馆、图书馆、博物馆免费开放工作，市文化艺术中心免费举办美术展览不少于12场、音乐会10场。开展“扬州之春”艺术周、“周周看扬剧”、“市民开放日”、市第七届群众文艺新作评比等活动。

3、着力实施文化精品工程。策划创作1台木偶剧新戏、组织5台高水平大型文艺晚会。创作3-4部题材多样化、具有扬州特色的优秀电视专题片。抓好扬剧《青春树》的创作修改，打磨木偶剧《葫芦娃》，申报省“五个一”工程奖。

三、百姓增收致富工程

1、着力完善公共就业服务。不断完善“就业e通”、“就业e图”功能，推进?“15分钟就业服务圈”建设。实施充分就业城市建设四项行动计划，城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在4%之内。开展城乡劳动者职业技能培训3万人，开展职业技能鉴定6.5万人次，培养高技能人才1.1万人次，培养技师、高级技师2000人。突出就业困难群体，加大就业帮扶力度，市区新增政府购岗500个，城镇零就业家庭持续动态清零；建成150家以上高校毕业生就业见习基地；村级公共就业服务平台建成率达100%；充分就业社区创建达标率超85%。

2、鼓励支持创业带动就业。落实小额贷款担保、税费减免、社保补贴等创业优惠政策，市本级设立1000万元以上创业引导资金。全市创业培训4000人以上，带动就业6500人以上，推介创业项目200个，新建创业孵化基地10个，培育创业典型30人。每个县（市、区）至少建设2个大学生村官创业基地（园区）。

3、切实提高一线职工收入。定期发布全市企业工资指导线，工资指导线增长基准线不低于省定标准。完善企业薪酬调查、人力资源市场工资指导价位和人工成本预测预警制度，指导企业形成以一线职工为重点的工资增长机制。

4、不断拓宽农民增收渠道。积极推进村级创业点建设，大力扶持集体经济收入20