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维普资讯
８９・
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述评・
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中国社区卫生服务可持续发展的关键问题分析与政策建议
郭清
【摘要】发展社区卫生服务是解决群众“看病难、看病贵”的突破Ｉ：／，要实现社区卫生服务可持续发展，应解
决好６方面的关键问题：（１）立法确立社区卫生服务在构建和谐社会新型卫生服务体系中的地位和作用；（２）建设以
社区卫生服务为基础的新型卫生体系；（３）明确政府发展社区卫生服务的责任；（４）构建城市新型两级卫生服务结
构；（５）推广适宜技术、加强质量控制、开展绩效评价；（６）加快社区卫生服务专业队伍建设。
【关键词】社区卫生服务；持续发展；政策建议
【中圈分类号】Ｒ１９７【文献标识码】Ａ【文章编号】１００７—９５７２（２００７）０２—００８９—０３
ＴｈｅＳｕｓｔａｉｎａｂｌｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｏｍｍｕｎｉｔｙＨｅａｌｔｈＳｅｒｖｉｃｅｓｉｎＣｈｉｎａ：ＫｅｙＩｓｓｕｅＡｎａｌｙｓｉｓａｎｄＰｏｌｉｃｙＲｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ
ＧＵＯＱｉｎｇ．ＳｃｈｏｏｌｏｆＨｅａｌｔｈＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＨａｎｇｚｈｏｕＴｅａｃｈｅｒＳＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００３６，Ｃｈｉｎａ
【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｔｏｄｅｖｅｌｏｐｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓｉｓｔｈｅｅｓｓｅｎｔｉａｌｓｏｌｕｔｉｏｎｔｏｉｓｓｕｅｓｏｆ“Ｐｅｏｐｌｅｓｌａｃｋｏｆａｃｃｅｓｓｔｏｈｅａｌｔｈ－
ｃａｒｅａｎｄｕｎａｆｆｏｒｄａｂｌｅｍｅｄｉｃａｌｃｏｓｔｓ”ｉｎＣｈｉｎａ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓ。ｐｏｌｉｃｙ
ｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｓｉｘｋｅｙａｓｐｅｃｔｓｍｕｓｅｂｅｒｅｓｏｌｖｅｄ：（１）Ｌｅｇｉｓｌａｔｅｔｈｅｓｔａｔｕｓａｎｄｒｏｌｅｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎ
ｈｔｅｃｏｕｒｓｅｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇｎｅｗｈｅａｌｔｈｓｙｓｔｅｍｆｏｒａｈａｒｍｏｎｉｏｕｓｓｏｃｉｅｔｙ；（２）Ｅｓｔａｂｌｉｓｈａｎｅｗｈｅａｌｔｈｓｙｓｔｅｍｂａｓｅｄｏｎｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈ
ｓｅｒｖｉｃｅｓ；（３）ＤｅｆｉｎｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔＳｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓ；（４）Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｎｅｗｔｗｏ—
ｔｉｅｒｅｄｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎｃｉｔｉｅｓ／ｕｒｂａｎａｒｅａｓ；（５）Ｐｒｏｍｏｔｅａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｑｕａｌｉｔｙｃｏｎｔｒｏｌａｎｄｃｏｎｄｕｃｔｐｅｒ－
ｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；（６）Ａｃｃｅｌｅｒａｔｅｔｈｅｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｓ．
【Ｋｅｙｗｏｒｄ】ＣｏｍｍｕｎｉｔｙｈｅａｌｔｈＳｅｒｖｉｃｅｓ；Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｐｏｌｉｃｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ
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