宣布启动全球碳市场，我们如何抓住机会？.doc

宣布启动全球碳市场，我们如何抓住机会？

去年的迪拜COP28过于热闹以后，通常第二年都不会有什么重磅消息出来，然而今年的COP29却一反常态，在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制，也就是全球碳市场机制，震惊全场！虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就直接发布了,可以说是一身反骨。但我绝对是举双手双脚赞成的，6.4机制之所以迟迟没有进展，就是因为如果你征求全球所有国家的同意，那可能等地球爆炸了还无法通过。倒不如先通过了，在实施过程中慢慢调整来得实在，毕竟时间不等人，还有很多国家的NDC还嗷嗷待哺等着6.4机制来实现呢。那么问题来了，这巴黎协定6.4机制到底是个什么东西？全球碳市场又能给我们带来什么机会呢？且听我慢慢道来~UNFCCC与COP自从我们发现气候变暖这个全人类面临的问题以来，就认识到光靠一两个国家努力是不能解决的，需要全球统一目标，一致行动才行。所以从联合国层面成立了一个专门的组织，叫做应对气候变化委员会（UNFCCC），这个组织的目标就是解决气候变暖这个问题。至于怎么解决呢？办法就是——开会！你们没看错，就是拉着全球国家一起开会，来商讨怎么解决这个问题，这个会议的名称叫做缔约方会议（COP），后来这个会议有了一个俗称，叫做联合国气候变化大会，简称气候大会。这个会自启动以来几乎在每年都会召开，比较有名的会议包括1997年在日本京都召开的COP3，2015年在法国巴黎召开的COP21，去年在迪拜召开的COP28，以及今年在阿塞拜疆召开的“反骨仔”COP29（历史会记它的）。京都议定书与全球碳市场1.0当然，召开气候大会并不是吃吃喝喝，旅游参观就完事的，其主要目的还是商讨如何通过实际行动来解决气候问题。在商讨如何解决之初，大家先一致同意了一个重要的原则，那就是——共同但有区别的责任意思就是，减少温室气体排放是全球共同的责任，谁也跑不掉，但综合考虑各国历史排放及经济技术水平的差异，各个国家具体应负的责任可以有所区别。在这一原则下，各国在京都气候大会上通过了一个里程碑决议：《京都议定书》

《京都议定书》的核心就是把这个“共同但有区别的责任”具象化。具体的操作是为所有的发达国家设定强制的减排目标，不达标将面临高额罚款。同时又考虑到发达国家本身减排成本比较高，而在发展中国家减排成本低且对全球变暖的贡献是一样的，所以允许发达国家到发展中国家去开展减排项目，或者直接购买碳信用用于本国的履约，这一机制称为清洁发展机制，简称CDM机制。这是首次把碳减排定义为可以像股票那样自由交易的资产，京都议定书下的全球碳市场1.0版——CDM市场由此上线。通过以上描述我们不难看出，CDM市场虽然是全球性的市场，但属于单方向的市场，也就是买方只能是发达国家，卖方只能是发展中国家。当然这对于发展中国家的我们来说是好事。从2005年CDM生效到2012年底发达国家宣布不再购买除最不发达国家以外的减排量为止。这7年间，无数开发CDM项目的中国企业因此赚得盆满钵满。好多人年纪轻轻就实现了财务自由然后躺平。可惜我晚出道两年，没赶上这个时候。巴黎协定与全球碳市场2.0随着欧洲经济的衰落及中国等发展中国家经济的崛起。发达国家一看这样一直买下去也不行啊，地主家也没有余粮啦！于是在2015年的巴黎气候大会上通过了另一个里程碑协议《巴黎协定》。

《巴黎协定》和《京都议定书》一样，也是设定各国减排目标，也就是NDC，也是允许购买其它国家的碳信用来实现自己的减排目标。但与《京都议定书》不一样的是，《巴黎协定》不再区分发达国家和发展中国家，而是所有国家一视同仁，都必须设定减排目标，不达标的都需要买买买。那有人会说，这样的话，又怎么体现“共同但有区别的责任”这个最初的原则的？《巴黎协定》的解决方案是，各国提出的减排目标可以量力而行，意思就是你减多少我不管，只要提出目标就行。虽然这看起来是一个毫无约束力的协议，但事实上，各国提出的NDC还是有一定的自我约束的，比如欧盟提出的fitfor55，比如我国提出的双碳目标都需要积极努力才能达成。如果我们细看各个国家的NDC会发现，绝大多数国家的首个阶段性减排目标都设置定在了2030年，也就是说，到2030年，各个国家的减排目标是否达成，是要拿话来说的。而对于那些明显通过自身减排不能达标的国家，他们迫切希望通过交易的形式达成自己的目标。那么交易的事情《巴黎协定》又怎么解决呢？在《巴黎协定》的第六条中，规定了两种可用于各国NDC的交易机制。包括：6.2条，允许两个国家通过双边谈判来时间相互的碳信用交易，前提是要避免双重计算，俗称6.2机制。6.4条，建立一个类似于CDM机制的全球机制，在此机制下产生的碳信用可以无条件用于各国的NDC。虽然建立全球碳市场在《巴黎协定》中只是一两句话，但要执行起来，