人工智能行业：扩大生成人工智能的收益，财政政策的作用.pdf

扩大生成人工智能的收益:

财政政策的作用

SDN/2024/002

参零要泛净

达的观点是作者的观点，不一定代表货币基金组织的观点

其执行董事会或国际货币基金组织管理层。

2024

6月。

工作人员讨论注意事项扩大生成人工智能的收益：财政政策的作用

◎2024国际货币基金组织SDN/2024/002

基金组织工作人员讨论说明

财政事务部

扩大生成人工智能的收益：财政政策的作用

AnhDinhMinhNguyen编写·

由VitorGaspar授权发行2024年6月

基金组织工作人员讨论说明(SDN)展示了基金组织工作人员正在开发的与政策相关的分析和研究，并发表了这些分

析和研究以征求意见并鼓励辩论。工作人员诗论说萌中表运的观点是作者的观点，不一定代表货币基釜组织、其执行董事会或

货

币基金组织管理层的观点。

摘要：生成人工智能(geerativeAl)在促进生产力增长和推进公共服务提供方面具有巨大潜力，但它也引起了人们对大规模劳动力

中断和不平等加剧的深刻担忧。本说明讨论了如何采用财政政策来引导技术及其部署，以最好地服务于人类，同时缓冲负面的劳动力

市场和分配效应，以扩大收益。鉴于下一代人工智能发展的性质、影响和速度存在巨大的不确定性，政府应该采取敏捷的方法，为照

常营业和高度破坏性的场景做好准备。

推荐引用:Brollo和其他人。2024。“扩大生成人工智能的收益：财政政策的作用”。国际货币基金组织工作人员讨论说明

SDN2024/002,国际货币基金组织，华盛顿特区。

ISBN:979-8-40027-717-7

JEL分类号：E24,H2,J24,033

人工智能，人工智能，技术变革，劳动力市场，财政政策，社会保障体系，税收制度

关键字：

作者的电子邮件地址：

anguyen3@imf.org

本文所表达的观点是作者的观点，不应归因于IMF、其执行董事会或管理层。

工作人员讨论注意事项扩大生成人工智能的收益：财政政策的作用

Contents

执行摘要_-1

Introduction_3

升级社会保护制度____-6

升级税收系统_____14

为AI创新和部署提供资金___-23

结论和政策影响_____

参考文献

Figures

1.机器人对美国当地劳动力市场就业和工资的影响：

失业保险7

2.机器人对美国本地劳动力市场工资的影响：失业保险受教育程度的作用______7

3.机器人对贫困的影响：社会救助的作用___

大福利期限_____

11.改变公司税收偏见_____

12.对自动化征税与对劳动收入征税以资助失业支持______19

13.资本收入在最高收入者中的集中：跨国证据______20

附件

附件1.示范框架

附件2。有效税率___-32

附件3。公司税收和劳动收入份额____-35

国际货币基金

工作人员讨论注意事项扩大生成人工智能的收益：财政政策的作用

执行摘要

改变信息的可用性和利用率，使政府能够推进收入动员，并在包