2024年-建筑工程招投标与合同管理论 .pdfVIP

建筑工程招投标与合同管理论

一、引言

随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，建筑工程行业

得到了迅猛发展。招投标作为建筑工程项目实施的重要环节，对于

保证工程质量和效益具有至关重要的作用。合同管理则是建筑工程

项目顺利实施的关键，对于规范各方行为、降低风险具有重要作

用。本文将对建筑工程招投标与合同管理进行探讨，分析其现状、

问题及对策，以期为建筑工程项目的顺利实施提供参考。

二、建筑工程招投标现状及问题

1.招投标现状

目前，我国建筑工程招投标主要采用公开招标、邀请招标等方

式。公开招标是指招标人通过媒体发布招标公告，邀请不特定的法

人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式，

邀请特定的法人或者其他组织投标。在招投标过程中，招标人需对

投标人的资质、业绩、信誉等进行审查，以确保投标人具备承担工

程的能力。

2.招投标问题

（1）围标、串标现象严重。部分投标人为获取工程项目，采取

围标、串标等不正当手段，导致招投标市场不公平竞争。

（2）招标文件编制不规范。招标文件是招投标活动的重要依

据，部分招标文件存在编制不严谨、内容不完整等问题，影响招投

标活动的顺利进行。

（3）评标过程不透明。部分评标过程存在不公开、不透明现

象，容易导致评标结果失真，影响工程项目的质量和效益。

三、建筑工程合同管理现状及问题

1.合同管理现状

建筑工程合同管理主要包括合同签订、履行、变更、解除、终

止及争议解决等环节。合同签订是指招标人与中标人依法签订书面

合同，明确双方权利和义务。合同履行是指双方按照合同约定完成

工程项目建设。合同变更、解除、终止及争议解决是指在合同履行

过程中，因特殊情况导致合同内容、主体发生变化，或双方发生争

议时，按照法定程序进行处理。

2.合同管理问题

（1）合同签订不规范。部分建筑工程项目合同签订过程中，存

在合同条款不明确、权利义务不清晰等问题，为合同履行带来隐

患。

（2）合同履行监管不到位。部分建筑工程项目在合同履行过程

中，缺乏有效监管，导致工程进度、质量、安全等方面出现问题。

（3）合同变更、解除、终止及争议解决机制不健全。在合同履

行过程中，容易发生变更、解除、终止等情况，部分项目缺乏完善

的争议解决机制，导致纠纷处理困难。

四、对策建议

1.完善招投标制度。加强招投标监管，严厉打击围标、串标等

不正当竞争行为。规范招标文件编制，确保招标文件内容完整、严

谨。提高评标过程的透明度，确保评标结果公平、公正。

2.加强合同管理。完善合同签订制度，明确合同条款，确保双

方权利义务清晰。加强合同履行监管，确保工程进度、质量、安全

等方面符合合同约定。建立健全合同变更、解除、终止及争议解决

机制，降低合同纠纷风险。

3.提高从业人员素质。加强对招投标、合同管理等从业人员培

训，提高其业务水平和职业素养。强化廉洁自律意识，杜绝招投

标、合同管理过程中的腐败现象。

五、

建筑工程招投标与合同管理是工程项目顺利实施的重要环节。

通过分析现状、问题及对策，有助于提高招投标和合同管理的水

平，从而为建筑工程项目的质量和效益提供保障。在实际工作中，

各方应共同努力，不断完善招投标和合同管理制度，为我国建筑工

程行业的健康发展贡献力量。

在上述内容中，需要重点关注的是建筑工程招投标过程中的围

标、串标现象，这是目前招投标市场中存在的一个严重问题，它破

坏了市场公平竞争的环境，影响了工程项目的质量和效益。

一、围标、串标的定义及表现形式

1.投标人间相互勾结，事先商定中标人，然后由中标人负责制

定投标报价，其他投标人按照事先商定的报价进行报价。

2.投标人与招标人相互勾结，招标人泄露招标文件或其他投标

人的投标信息给特定投标人，使其在投标过程中占据优势。

3.投标人通过行贿等手段，拉拢招标人或其他投标人为其提供

便利，以达到中标目的。

二、围标、串标的危害

1.导致工程质量和效益下降。围标、串标行为使得中标人并非

真正具备相应资质和能力的投标人，容易导致工程质量和效益问

题。

2.损害其他投标人的合法权益。围标、串标行为使得其他投标

人在招投标过程中处于不公平地位，损害了其合法权益。

3.导致招标