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【案例】甲公司为一家国有大型企业M公司的全资子公司,主要从事水利电力工程及基础设施工程承包业务。2016年7月,M公司对甲公司2016年上半年预算管控情况进行了检查,发现以下主要问题:①对年度营业收入、管理费用、利润总额等重点预算指标,未按季度或月度进行分解、控制,出现“时间过半,收入、利润指标只实现年度预算的40%,而管理费用却达到年度预算的63%”等问题,公司“保增长”压力大、提质增效工作成效不明显;②对应收款项、存货、现金流量等关键性监控指标,未进行分析预测且未采取适当控制措施,导致应收款项及存货占用资金高,企业事前控制能力有待提高。要求:根据上述资料,指出甲公司未遵循哪些预算控制原则,并据此提出预算控制的改进措施。【答案】未遵循的预算控制原则:加强过程控制和突出重点管理。改进措施:(1)严格执行销售预算、生产预算、费用预算和其他预算、将年度预算细分为月度和季度预算,通过分期预算控制,确保年度预算目标实现。(2)抓住预算控制重点,对重点预算项目严格管理;对关键性预算指标的实现情况按月、按周,甚至进行实时跟踪,对其发展趋势做出合理预测,提高事前控制能力。知识点3:全面预算调整(一)全面预算调整的条件年度预算经批准后,原则上不作调整。当内外战略环境发生重大变化或突发重大事件等,导致预算编制的基本假设发生重大变化时,可进行预算调整:1.由于国家政策法规发生重大变化,致使预算的编制基础不成立,或导致预算与执行结果发生重大偏差;2.由于市场环境、经营条件、经营方针发生重大变化,导致预算对实际经营不再适用;3.内部组织结构出现重大调整,导致原预算不适用;4.发生企业合并、分立等行为;5.出现不可抗力事件,导致预算的执行成为不可能;6.预算管理委员会认为应该调整的其他事项。(二)全面预算调整的原则1.预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况,重点放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面;2.预算调整方案应该客观、合理、可行,在经济上能够实现最优化;3.预算调整应谨慎,调整频率应予以严格控制,年度调整次数应尽量少。【案例】(2018年真题节选)甲公司是一家智能家用设备制造企业,自2015年起实施全面预算管理,并以此为平台逐步嵌入关键绩效指标法、经济增加值法等绩效管理工具,形成了完整的预算绩效管控体系。2017年10月,甲公司召开预算管理专题会议,研究分析2017年前三季度预算执行情况并安排部署2018年度预算编制工作。有关资料如下:(1)研究分析2017年前三季度预算执行情况。会议认为,2017年前三季度公司净利润、经济增加值指标的预算执行进度未完成阶段性预算目标(75%),但管理费用指标已接近年度预算目标。会议要求,第四季度要打好“提质增效”攻坚战,对于净利润、经济增加值指标,要确保总量完成年度预算目标;对于管理费用,要对业务招待费、会议费、差旅费等项目分别加以控制。(2)安排部署2018年度预算编制工作。会议要求:①预算编制方法的选择要适应公司所面临的内外部环境。公司所处行业的运营环境瞬息万变,应高度重视自主创新,各项决策要强调价值创造长远视角,预算要动态反映市场变化,有效指导公司营运。②预算目标值要保持先进性与可行性。预计公司2017年实现营业收入68亿元、营业收入净利率为10.5%。基于内外部环境的综合判断,2018年预算的营业收入增长率初步定为25%,营业收入净利率为10.8%。③为确保预算目标的实现及预算的严肃性,2018年主要预算项目的目标值在执行过程中不得进行任何调整。假定不考虑其他因素。要求:1.根据资料(1),指出甲公司预算管理专题会议要求中体现了哪些预算控制方式。2.根据资料(2)中的第①项,指出最能体现甲公司内外部环境及相关要求的预算编制方法,并说明理由。3.根据资料(2)中的第③项,指出是否存在不当之处,并说明理由。【答案】1.预算控制方式:总额控制和单项控制。2.①滚动预算法。②理由:滚动预算法主要适用于运营环境变化比较大、最高管理者希望从更长远视角来进行决策的企业,能够动态反映市场变化,有效指导企业营运。3.①存在不当之处。②理由:当内外战略环境发生重大变化或突发重大事件等,导致预算编制的基本假设发生重大变化时,可进行预算调整。第四节全面预算考核(了解)本章结束*【案例】甲公司为一家在上海证券交易所上市的汽车零部件生产企业。近年来,由于内部管理粗放和外部环境变化,公司经营业绩持续下滑。为实现提质增效目标,甲公司决定
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