高级会计第9章政府会计与预算管理课件讲解.pptx

《高级会计实务》;本章主要考点;第一节部门预算;二、中央部门预算的编制规程

在人民代表大会批准预算草案后1个月内，财政部统一向中央各部门批复预算，各部门应在财政部批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位的预算，并负责做好预算公开工作。

;【2017年真题（部分）】2017年3月，甲

单位结合工作实际，在财政部批复本年度部门预算之日起15日内，将本部门预算批复下达至下属单位；同时，要求下属单位在本单位年度预算总额控制范围内，按规定做好内部预算指标分解及批复，严格控制预算追加和调整。

要求：请判断上述处理是否正确，并说明理由。

【正确答案】甲单位处理正确。;三、中央部门预算的编制原则

完整性原则：所有收入和支出全部纳入部门预算。

稳妥性原则：不得编制赤字预算。

重点性原则：要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目，后一般项目。

;四、政府收支分类;（一）收入分类

反映政府收入的来源和性质。收入分类设类、款、项、目四级科目。一般财政预算收入分类科目的类级科目包括：税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入。

（二）支出功能分类

1.主要是根据政府职能进行分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。;2.支出功能分类的思路。

响动单位应探寻职能选择相应的功能分类，如环保局的人员经费（不含离退休人员经费、环境保护费等，均应划分为“节能环保支出”类。

行政事业单位离退休费列入“社会保障和就业支出”。

任何部门分管的学校都属于“教育”类；任何部门设立的医院都属于“卫生健康”类；任何部门的科研都属于“科学技术”类

住房保障支出包括保障性安居工程支出、住房改革支出（住房公积金、提租补贴、购房补贴、城乡社区住宅（如公有住房建设和维修改造支出）。;（三）支出经济分类

主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途，明确反映政府“花的什么钱”，是支付了人员工资、会议费，还是买了办公设备等。支出经济分类设类、款两级科目。

支出经济分类的类级科目包括：工资福利??出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出（基本建设）、资本性支出、对企业补助（基本建设）、对企业补助、对社会保障基金补助、其他支出。;注：

1.“工资福利支出”的对象是在职职工工资

福利支出（含社会保险），“对个人和家庭的补助”的对象是离退休人员及其他人员（如学生助学金）。均为人员支出

2.“商品和服务支出”是指用于消耗性物品购买（办公用品、水电）、设备房屋维修等的支出。

3.“资本性支出（基本建设）”是指发改委安排的项目（设备购买、房屋建造和大型修缮）；“资本性支出”是指财政部门或单位自己（即非发改委）安排的项目（设备购买、房屋建造和大型修缮）。;注：

4.“养老保险、失业保险和工伤保险”按照支出功能分类应列入“社会保障和就业支出”，“医疗保险”按照支出功能分类应列入“卫生健康支出”，“住房公积金”按照支出功能分类应列入“住房保障支出”。上述“四险一金”按支出经济分类科目，均列入“工资福利支出”类。

5.住房公积金、提租补贴、购房补贴均列入“工资福利支出”。保障性住房租金补贴列入“对个人和家庭的补助”类下“其他对个人和家庭的补助”款。;【2016年真题（部分）】甲单位2016年

上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2016年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同，经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确定支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出。”

要求：请根据《政府收支分类科目》，判断上述事项支出经济分类是否正确；如不正确，分别指出正确的分类科目。;【正确答案】经济分类不正确。

正确处理：保障性住房租金补贴应列入“对个人和家庭的补助”。

【提示】根据《2021年政府收支科目》中部门预算支出经济分类科目的规定，住房公积金、提租补贴、购房补贴均列入“工资福利支出”。保障性住房租金列入“对个人和家庭的补助”类下“其他对个人和家庭的补助”。;五、中央部门收入预算编制

六、中央部门支出预算编制;注1：预算单位基本支出自主调整的范围仅限于人员经费经济分类“款”级科目之间或日常公用经费支出经济分类“款”级科目之间的必要调整，人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整。

注2：每个项目支出预算应有其支出的明确范围，项目之间支出不能交叉，项目支出与基本支出之间也不能交叉。;【案例】甲科研所是一家中央级事业单位，

所属预算单位包括一家研究生院。2×10年11月，该科研所财务处按照上级主管部