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2024年安全生产“三同时”审批制度范本

路桥集团国际建设股份有限公司

三莎二标项目经理部

“三同时”制度内容

路桥集团国际建设股份有限公司

二○一二年____月____日

“三同时”制度的主要内容包括：

(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论

证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论证

结果载入可行性研究报告；

(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安

全专篇，安全设施的设计，必须符合国家标准或行业标准；

(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得擅

自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；

(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定

进行；不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使用；

(5)建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不

用，生产和安全设施必须同时使用。

按照建设项目所处的阶段不同，“三同时’’安全审查验收包括

可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。

(一)可行性研究审查

建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审

批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；项目建议

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书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手

续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内

容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、

预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出

科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步

设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生

产管理部门进行监察时参考。

审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、

预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险

有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物

质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效

果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。

(二)初步设计审查

初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规

范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论性意

见。初步设计审查的基调应是实施性的。

审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。

1.设计依据

(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定；

(2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

2.工程概述

(1)本工程设计所承担的任务及范围；

(2)工程性质、地理位置及特殊要求；

(3)改建、扩建前的安全设施概况；

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(4)主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。

3.建筑及场地布置

(1)根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震

等情况预测的主要危险因素及防范措施。

(2)项目施工场地的四邻情况对本项目安全的影响及防范措施。

(3)场内总体布置中诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、

有毒物品仓库等对全厂安全的影响及防范措施。

(4)场区内的通道、运输的安全。

(5)总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况。

(6)辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳

室、女工卫生室的设置情况。

4.施工过程中职业有害因素的分析

(1)施工过程中使用和产生的主要有毒有害物质，包括原料、材

料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。

(2)施工过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等

有害作业的生产部位、程度。

(3)施工过程中危险因素较大的设备的种类、型号、数量。

(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。

5.安全设施设计中采用的主要防范措施(1)工艺和装置中，根据全

面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备，从生

产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施