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2023年建设项目行政审批改革实施方案

一、背景和目标

随着经济发展和城市化进程的加快，各类建设项目的审批工

作面临巨大的压力和挑战。为进一步提高行政审批效率，简化审

批程序，提升政府服务水平，促进经济社会发展，特制定本方

案。

本方案旨在通过行政审批改革，以创新思维和科技手段支

持，全面推进便利化、高效化、规范化的建设项目审批工作，实

现审批流程的简化、环节的优化、时限的缩短、质量的提升，并

建立健全监管机制，推动建设项目审批工作朝着科学化、法治化

的方向发展。

二、改革原则

1.创新思维：采用改革创新的思维方式，通过探索实验、评

估反馈等方式，不断完善审批工作。

2.文化融合：建设项目审批工作需要与企业、群众和各部门

形成良好的合作关系，形成一种相互协作、共同服务的文化氛

围。

3.信息共享：各审批部门之间要加强信息共享、数据互通，

实现信息的一体化管理，提高审批效率和质量。

4.风险防控：在改革过程中，要坚持风险导向和风险防控，

确保审批工作的规范、公平和公正。

三、改革举措

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1.优化审批流程：对建设项目审批流程进行整合和优化，建

立一体化审批平台，实现申报、初审、公示、审查等环节的跨部

门电子化协同办理。

2.简化审批事项：对于具备安全性、环保性和规划性的建设

项目，要尽量减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限，让

符合规定条件的项目尽快落地。

3.强化事中事后监管：加强项目建设全过程的监管，对建设

项目进行事中事后监察，并建立健全建设项目信用管理和黑名单

制度，对严重失信企业进行联合惩戒。

4.推进一网通办：加快建设项目审批信息系统，实现数据共

享、管网互联，通过一网通办平台提供在线申报、在线核准、在

线公示、在线查询等服务。

5.强化执法力量：加强建设项目执法力量的培训和技术支

持，提高执法检查的效率和准确性，确保执法工作的公平、公正

和公开。

6.完善政策法规：及时修订和完善建设项目审批的相关政策

法规，确保政策法规的科学性、合理性和可行性。

四、改革预期效果

1.时间效益：通过简化审批流程和优化工作流程，预计审批

时间可缩短30%以上，提高工作效率，减少企业投资建设的时间成

本。

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2.资金效益：优化审批流程和简化程序，可以减少企业的中

间环节费用，降低投资建设的成本。

3.创新效益：通过改革创新，引入科技手段，提升审批工作

的智能化水平，推动审批工作的信息化和数字化进程。

4.信用效益：加强事中事后监管和信用管理，提高企业的社

会信用度，促进企业的诚信经营。

五、实施保障

1.加强组织领导：成立由有关部门负责人组成的领导小组，

负责全面推进建设项目行政审批改革工作，制定改革方案和实施

计划。

2.加强协调合作：建立建设项目审批工作协调机制，定期召

开工作会议，解决改革中的问题和难题，确保改革工作的顺利进

行。

3.提供技术支持：加强与相关科研机构的合作，提供技术支

持和咨询服务，推进建设项目审批工作的科学发展。

4.开展宣传教育：通过各种渠道和方式，加强对建设项目行

政审批改革的宣传和教育工作，增强各方的共识和参与意识。

5.强化监督评估：建立建设项目行政审批改革的监督评估机

制，定期对改革工作进行评估和反馈，及时纠正存在的问题和不

足。

六、总结与展望

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2023年建设项目行政审批改革实施方案的制定，是对审批工

作的进一步完善和提高的重要举措。通过改革，企业营造了一个

更加公平、公正、公开的发展环境，促进了经济社会的可持续发

展。

展望未来，建设项目行政审批改革仍然需要不断完善和深

化，特别是要加强与其他相关改革的协同配合，进一步提高审批

效率，促进经济社会发展的高质量和可持续发展。

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